中国经济网北京3月7日讯 （记者 魏金金）《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提出，坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐。新时期，我国的城镇化又该如何顺势发展？3月6日下午，全国政协委员，广州市人大常委会副主任，台盟广州市委主委张嘉极做客《中经在线访谈特别节目——聚焦2016两会》，围绕“城市的协调发展”，颇有见解地谈了自己的一些观点和看法。 》》》点击查看视频

　　全国政协委员，广州市人大常委会副主任,台盟广州市委主委张嘉极做客《中经在线访谈特别节目文化名人访——聚焦2016两会》 中国经济网记者 裴小阁/摄

　　张嘉极做客《中经在线访谈特别节目文化名人访——聚焦2016两会》 中国经济网记者 裴小阁/摄

　　把城市建在花园里

　　在十八届五中全会上中央提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，并将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念，作为“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的一个基本理念。城市是我们赖以居住的环境，如何将五大发展理念有效和城市发展结合到一起？

　　张嘉极表示，五大发展理念的关键就是协调，要跟环境协调。“所谓的共享发展就是民生要跟发展同步，发展要跟环境保护同步，我觉得这是最主要的灵魂。”因此，现在的城市发展要把跟环境的协调摆在很重要的位置上，绿水青山就是金山银山。而当大家都有这种环保的意识后，第二个阶段公众对城市发展的理念就从“把城市建成花园城市”过渡到“把城市建在花园里头”。

　　城市规划要留住乡愁 避免同质化

　　当前我国城镇化的许多问题都根源于系统缺位，城市化、城镇化建设的过程中，单一化、同质化严重，缺乏标准化、数字化的城市建设和管理手段，如此难免造成各城市发展功能定位模糊，特色不鲜明。对此，张嘉极感慨到，城镇化同质化的后果就是无法感觉到各大城市的地域差别，“弄不清楚自己身何处，使得心灵没有归属感，没有那种栖息感”，无法找寻那份“望得见的乡愁”。

　　张嘉极谈到，在整个规划过程中，“你要首先把这个地方的文化元素、特色、概念发掘归纳出来，在新的建筑景观里面想办法把它融合进去，既要保留传统又要有所创新。安徽那边的传统建筑叫马头墙，广东的传统建筑叫大锅耳，大家都有不同的风格，重要的是我们怎么根据各自的特点创造新的东西”张嘉极如是说，并强调国家的规划行政主管部门要严格要求、监督各地的规划部门，要认真地把城市发展规划当成一回事，按照自己本地的特点、传统来做。

　　三四线城市去库存的唯一出路是城镇化

　　今年以来，楼市政策红利不断，降首付、降契税新政以及开年央行首次降准，为楼市去库存拉开了大幕。鉴于房地产市场是比较多元的，作为去库存的主要战场，三四线城市又该如何去库存？张嘉极认为，三四线城市去库存的唯一出路就是城镇化，而一旦实现城镇化，就会产生需求消费，但城镇化并非一蹴而就，实现城镇化最关键的还是要依靠产业，所以就要做好地方发展规划，“往中心城市以外布局产业，不能把全部高大上的企业都集中在大城市，还有一些中小企业，一些比较优质的工业企业要去发展，在发展之前就要规划，规划的时候要布局，哪个地方要城镇化，你就要在那个地方布局你的产业”。由此，在实现产业布局的基础上，通过人流的引入，继而产生住房需求，最终实现去库存的效果，“去完库存以后还要有商业配套、教育配套等”

　　以人为本 善用资源吸纳人才

　　人聚城兴,人才是“第一资源”,人才是城市发展的重要支撑。每个城市在发展的不同阶段都在不断调整相应的人口福利政策，随着双创时代的到来，城市又该如何吸纳和保留更多优秀的创业创新主体？张嘉极现场谈到，随着“大众创业，万众创新”的不断发展，广州现在有很多创业的平台，包括广州白云区有专门给台湾青年做的创业平台或场地，在租金上给予相当的优惠与红利。对于如何进一步留住和吸引这些创新人才，张嘉极感慨到，这也是一直以来广州比较苦闷的地方，“因为创新人才集聚性特别高，北京由于天然的优势，就把一大部分创新人才聚到北京，后面还有上海，我们旁边还有一个深圳。深圳跟广州有很多条件是不一样的，它那边工资又高，它又把人才吸过去”。尽管广州这些年做了很多努力，但目前为止取得的效果不如人意。

　　但尽管如此，广州也有自己独特的优势，张嘉极谈到，“北、上、深的楼价拼命涨，但是广州的楼价从来在一线城市当中都是最平稳的。广州的空气在特大城市里头也是最好的”，除此之外，广州还有非常好的医疗、教育、文化娱乐等资源。而这些恰恰又是高端人才比较重视的资源。