德国青年跳坑扮秦兵马俑续:保护法规尚未出台(图)
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德国青年跳坑扮秦兵马俑续:保护法规尚未出台(图)

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年09月22日 16:37
    安全靠游客自觉简直是冒险

    既然普通的导游可以看到秦俑安全保护存在漏洞,秦俑馆方面肯定也清楚。但秦俑馆工作人员强调,跳俑坑是建馆27年来首次,是个非常意外的突发事件,属于个人行为。博物馆也一直都很重视俑坑的保护,不断更新安全设施,增加“安保”人员数量。

    有一种观点说,任何安保措施都不能保证文物绝对安全,保护秦始皇兵马俑还是要靠游客的自觉性。每天5万人的游客数量,在发生“跳俑坑”事件前秦俑馆也没发生类似事件。但既然出了事,秦俑馆肯定应加强安全管理,但更多人觉得加强对游客的教育才是根本解决办法。

    可现实的问题是,游客的素质肯定参差不齐,而且人的主观意愿不是他人能控制的。“把秦俑的安全寄托在游客自觉性上,这样做简直就是冒险。”小杨说。监控设施只是事发后起作用,就算一号坑安满监控设备,只有人进入俑坑才报警,如果有人恶意破坏,当“安保”人员来到现场的时候,可能秦俑都被推倒了。

    安防设备有“衰老”迹象

    Pablo的行为是秦俑馆从未遇到过的事,没有任何处理经验,要立即拿出改进措施确有难度。而对于秦俑整体的安全保护工作,博物馆在重视之余,也感到了来自现实情况的困扰。

    秦始皇兵马俑博物馆建于1979年10月1日,馆内的设施、“安防”设施都是国内一流水平。27年间“安防”措施一直在加强,一号坑内28个报警摄像头,也曾发现过试图破坏兵马俑的行为。但这套安装于上世纪90年代的设备,如今显然有了“衰老”的迹象。

    游览通道是否离秦俑过近,栏杆的防护作用是否失效,这些问题博物馆都考虑过,但解决的办法就是在原址上改进。“重新修建博物馆,安装先进的‘安保’设备,这是解决安全问题最好办法。但秦俑馆属遗址博物馆,文物是不可能移动的,重建博物馆根本不现实。”工作人员说。

    解决兵马俑安全问题,博物馆也想过很多办法,但都被否定了。博物馆曾打算给每个俑罩上玻璃罩或加高护栏的高度。这样肯定能保护文物、避免游客侵入秦俑坑,但也会影响游客参观效果,“在保护秦俑绝对安全同时,又能方便游客游览,现在还没两者兼顾的办法,这也始终困扰着博物馆。”知情者说。

    “跳俑坑”该咋处罚没规定

    “跳俑坑”让陕西省文物局的工作人员震惊,他们觉得发生这事,既与俑坑安全现状有关,也与相关法律、法规不细化有关。如今秦俑馆的管理,主要依据《陕西省秦始皇陵保护条例》(简称《条例》),该条例是在《中华人民共和国文物保护法》基础上,专门针对秦始皇陵制订的。

    据陕西省文物局政策法规处工作人员讲,虽说该保护条例更具针对性,但仍有不足之处。Pablo的行为违反了《条例》,但条例却没对“跳俑坑”行为的规定,处罚时只能参考相近条款“禁止在文物和保护措施、标志、界碑上张贴、涂写、刻画和攀登”的规定,这种情况下也只能对游客批评教育。

    与国内法规相比,境外的相关法规更加细化,它详细规定了破坏文物程度不同,所应给予不同程度的处罚。如破坏的行为在法规中找不到相应的规定,相关部门会对法规迅速进行补充完善。“详细规定游客哪些行为属哪种程度违规,会让文物单位对‘安保’工作有针对性管理,也可对游客行为做具体规范。”工作人员说。

    要更好保护秦俑安全,最好的办法是给兵马俑立法,但可能性几乎没有。而作为博物馆,仅依据《条例》进行管理,但还是不尽如人意。要解决此问题为博物馆立法是当务之急,而我国暂时还没相关法律,今年1月文化部出台了《博物馆管理办法》,北京、广州有地方性博物馆条例,而陕西省作为文物大省,却没此类法规。“尽快为陕西博物馆设立法规,不仅可以更好地保护秦俑,还可以加强省内其他博物馆的安全。”业内人士疾呼。

 
来源:华商报