经营大都未经批准 民企入疆开发文物景区引发争议
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经营大都未经批准 民企入疆开发文物景区引发争议

打印本稿】 【进入论坛】 【Email推荐】 【关闭窗口 2006年05月17日 12:36
赵锋 王志恒

   经营文物引发不同看法

    记者了解到,新疆南疆各地州和县市政府从发展经济的角度出发,对于处理文物保护与开发有不同的认识,因而对于中坤公司参与经营文物景点的管理办法也不尽相同,有的地方直接交给中坤公司经营,如喀什地区塔什库尔干县的石头城遗址;有的地方只交给中坤公司有限的经营权,而文物管理权、使用权和所有权仍属文物部门,如克孜尔千佛洞。

    南疆七处国保文物由中坤公司参与经营,引起了国家文物局的高度重视。国家文物局近日向新疆维吾尔自治区人民政府发函,明确提出不允许企业经营文物景点,要求清理整顿。

    盛春寿告诉记者,新疆文物除了具有历史、艺术、科研价值外,还具有特殊的政治价值,因为不少文物都是祖国统一、民族团结的象征。在保护与开发方面,要学会算大账,要有大局观、政治观,国家利益高于一切,不要局限于单位的利益,轻言开发。

    但对不许经营的要求,社会上也存在异议。一位在文物保护行业工作多年且不愿透露姓名的专家说,政治意识要有,但文物保护与开发仍是一个需要探讨的问题,有些重要文物闲置起来,没钱管理保护,正在逐年损毁,还不如在确保文物安全的前提下,适当出让经营权,以开发促保护。

    宣传攻势猛,实际建设少

    去年8月10日,中坤公司副总经理姚勇宣布,中坤公司整合南疆旅游板块的各项工作正全面推进,自2003年以来,公司与南疆五地州合作开发的旅游景点近40个。中坤公司将陆续投入15亿元,到2008年,把南疆五地州的旅游人数从每年400万人次提升至1000万人次。

    中坤公司将根据旅游发展的需要设立航空公司,实现南疆五地州的相互直航以及直升飞机对某些重要景区的直飞,为旅客提供更安全、便捷的出行服务。

     2005年9月2日,中坤公司与喀什地区塔什库尔干县签订了合同,中坤公司承诺投资6000多万元整合这个县的旅游资源,其中包括著名的石头城、公主堡、绿弓湖等景区,并在景区修建三星级宾馆,合同期限为50年。

    记者在南疆各地采访时,一些干部群众反映,与中坤公司强大的宣传攻势和动辄几千万、几亿元的投资承诺相反,现在中坤公司进入南疆旅游市场已有三年多了,一些承诺动工兴建的项目到现在却没有什么动静,在阿图市和库车县计划建设的星级宾馆迟迟未进入实质性施工阶段,相反,喀什市原来几处旅游景点交由中坤公司经营后,不收门票的景点开始收钱了,有的景点的票价提高了。

来源:经济参考报