中国经济网北京1月12日讯（记者 成琪）“人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，正在重塑文化产业全链条，推动文明形态加速演进。如何把握数智技术发展机遇，坚守文化根脉，实现智能与文化的深度融合、价值共创，成为我们必须回答好的时代课题。”2026年1月10日，在第二十三届中国文化产业新年论坛上，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳如是说。
文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”的重大任务，为“十五五”时期文化产业发展指明了前进方向、提供了重要遵循。文化产业是满足人民精神文化需求、推动高质量发展的重要支点，更是坚定文化自信、传承民族精神的重要载体。近年来，我国文化产业蓬勃发展，规模持续扩大，结构不断优化，已成为国民经济的重要增长点。但同时也面临原创能力有待提升、产业体系不够完善、科技融合深度不足等阶段性问题。
“我们应把握时代大势，深刻认识数智化转型对文化产业的关键性意义。”缪沐阳指出，当前，数智技术的突破性发展，对文化产业产生了全方位、深层次、革命性的影响。
具体可以从三个维度来看。从发展逻辑看，数智化重构了文化产业生产范式。传统文化生产受限于创作主体、工具及渠道，存在周期长、成本高、覆盖窄等短板。数智技术打破限制，通过大数据分析把握受众需求，借助人工智能生成技术提升创作效率、拓展表达边界，依托5G、云计算等技术构建多元传播矩阵，让文化产品突破时空限制，形成“需求感知—创意生成—精准传播”的全新创作闭环。这种生产范式的变革，不仅提升了产业发展效能，更激发了全链条的创新活力。
从价值维度看，数智化拓展了文化产业赋能空间。数智技术让文化价值的传递更高效、更精准，推动文化资源转化成为发展优势。在公共文化领域，数字化改造延伸了服务半径；在文旅融合领域，智能化提升了产业价值；在文化传承领域，智能技术为传统文化“两创”提供了有力支撑。“可以说，数智化既是提升产业竞争力的有效手段，更是实现文化价值最大化的重要载体。”
以华为和陕文投联合打造的“博观文旅大模型”为例，通过AIGC技术，辅助文物数字化，让昭陵六骏的石雕与陕西非遗文化巧妙结合，成功将静态文物转化为具有强烈故事感和视觉冲击力的全新数字IP，同时让非遗文化“活”起来，成为年轻人愿意分享、愿意购买的潮流符号，衍生出更多的文旅消费新业态、新市场。
从发展格局看，数智化重塑了文化产业竞争格局。文化与科技融合已成全球趋势，谁率先把握数智技术发展机遇，谁就能在文化产业竞争中占据主动。我国在数字经济领域具备先发优势，基础设施持续完善，技术研发与应用能力不断提升，为文化产业数智化转型奠定了坚实基础。
“十五五”时期是文化产业实现数智化转型的关键时期。我们应该如何做？缪沐阳提出三点建议。
一是强化基础设施建设，夯实数智化发展根基。持续用好设备更新政策，推动各类文化和旅游场所开展“上云用数赋智”服务，加快改造升级信息基础设施。持续提升重点区域网络覆盖质量，挖掘新一代信息技术在文化领域的应用潜力。推动文化数据优化供给、有序流通、高效利用，提高文化数据供给数量和质量，加快文化资源数据化、资产化，为数智化发展提供安全可靠的数据支撑。鼓励各地因地制宜推进智慧旅游公共服务平台转型升级，探索政府与市场合作共赢的运营模式，提升服务效能。
二是推动业态创新升级，拓展数智化应用场景。聚焦文化产业重点领域，推动数智技术与内容创作、传播分发、消费体验等全链条深度融合，培育一批具有引领性的新型文化业态。鼓励运用人工智能、虚拟现实等技术，发展沉浸式演艺、数字艺术、数字娱乐、数字展览等新业态，丰富文化产品供给。推动演艺产业数智化转型，发展线上演播、智慧剧场、双演融合等新模式，打造多业态、多功能融合的演艺新空间。加快传统文化娱乐业数智化改造，积极发展电竞文旅，打造新型综合性文化娱乐空间。
三是培育创新主体力量，提升数智化核心能力。实施文化企业培育计划，支持骨干文化企业加大技术研发投入，提升自主创新能力，打造一批具有核心竞争力的数智文化企业。鼓励中小企业聚焦细分领域，走专业化、精细化发展道路，形成大中小企业协同发展的创新生态。推动产学研协同创新，支持企业与高校、科研院所共建创新平台，加强关键核心技术研发与成果转化，破解数智化发展的技术瓶颈。同时，加强数智文化人才培养，完善人才培养体系，培养一批既懂文化又懂技术的复合型人才，为产业发展提供坚实的人才保障。
数智技术是推动文化产业发展的强大动力，但文化产业的核心永远是内容和创意。缪沐阳指出，“十五五”时期，推动创意创新与文化内核深度融合，要坚持以“两个结合”为指引，激活文化资源时代价值。坚持以人民为中心的导向，强化原创内容精品供给。坚持以核心价值观为引领，筑牢产业发展价值底线。
推动文化产业数智化赋能、信息化转型、实现高质量发展，需要政府、市场、社会各方协同发力，构建全方位、多层次、宽领域的发展新生态。“十五五”时期，如何打造文化产业新业态，缪沐阳提出三点建议。
一是完善政策支撑体系。将实施积极的文化经济政策，推动财政、税收、投资、金融、消费等方面政策协同。推动文化金融服务创新和产品创新，引导金融服务与文化产业需求精准对接，提升金融服务文化产业能力。鼓励地方出台推进科技与文旅融合的政策，培育打造文旅消费新场景、新业态、新模式。完善文化产业统计体系，加强监测分析，为政策制定和产业发展提供科学依据。
二是优化市场发展环境。将加快构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场，打破地域分割、行业壁垒，促进文化资源要素合理流动。整治文化和旅游领域“内卷式”竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。规范行政审批工作，提升政务服务效能，持续优化营商环境。加强文化市场信用体系建设，实施信用分级分类监管，营造诚信经营的市场环境。鼓励和支持各类经营主体参与文化产业发展，激发市场活力和创造力。加强国际交流合作，积极参与全球文化产业分工与合作，推动我国文化产品和服务“走出去”，讲好中国故事，传播好中国声音。
三是防范化解发展风险。数智化发展在带来机遇的同时，也伴随着技术风险、安全风险、伦理风险等挑战。将坚持统筹发展和安全，建立健全风险防控机制，加强对人工智能等新技术在文化领域应用的规范引导，防范意识形态安全风险。包容审慎监管文化新业态，加强人工智能生成内容、网络文化等领域监管。强化数据安全管理，落实数据安全责任，保障文化数据资源安全。在文化产业数智化转型过程中，也要避免盲目跟风、一哄而上，造成无效投资或资产闲置低效。加强行业自律，引导文化企业遵守法律法规和行业规范，自觉防范和化解发展风险。
