10月18日，豪客比奇宣布与中国卓越航空之间的收购谈判破裂，计划于2013年第一季度作为一家独立的公司走出破产保护。豪客比奇首席执行官史蒂夫·米勒称，收购谈判失败包含许多复杂的原因，国际政治因素也介入了进来。在随后的许多中外媒体报道中称，美国以“国家安全”为由拒绝了此次并购协议，使得人们对这其中的缘由遐想连篇，可谓“此中必有蹊跷”。
“国家安全”之因
在卓越航空并购豪客比奇的消息传出之时起，质疑的声音此起彼伏。国际机械师及航空工人协会（以下简称IAM）在7月16日就向美国破产法院提交诉讼，以“此举将影响美国国家安全以及美国工人工作岗位和养老金”为理由，阻挠这笔交易。IAM全球董事长公开表示，如果向一家拥有中国政府背景的企业出售豪客比奇，对美国经济及国家安全将有着广泛的影响。
IAM全球董事长的“指控”不是没有根据的，北京卓越航空技术有限公司拥有卓越航空60%的股份，其余40%股份由北京市政府支持特定工业领域战略投资的融资平台——北京亦庄国际投资发展有限公司拥有。由于亦庄国际发展有限公司的“政府背景”，美国和欧洲媒体从一开始就认定，卓越对豪客比奇的收购案会“踩到美国政府审批不可逾越的红线”。
美国以“国家安全”为由拒绝了此次交易，还有可能是因为豪客比奇军用领域业务涉及国家安全。豪客比奇向美国政府和其他几个国家出售军事训练和攻击机。有人推断说，豪客比奇和卓越航空难以想出办法将豪客比奇防务业务与商务机和螺旋桨飞机业务分离开来。据知情人士透露，豪客比奇一度建议，在某些与防务业务相关资产被“净化”之前，卓越航空推迟获得这些资产的所有权，但后者显然对这一提议不满意。
美国政府从豪客比奇购买的“空中国王”型号飞机上设置了上百个重要的情报、监视和侦察设备。虽然美国空军拉里·詹姆斯中将曾表示，“空中国王”由中国企业控股的公司制造并不会给他们带来困扰，但也很难想象承担如此重要任务的机型生产商落到他国手上的戏码将怎样在华盛顿上演。
此外豪客比奇的碳素纤维机型，也是美国政府控制的技术，美国海外投资管理委员会也不可能轻易批准此次并购。
美国大选之际
10月22日晚9点，奥巴马和罗姆尼的第三场也是最后一场总统候选人辩论举行。这场辩论在美国大选历史上开创了一个先例——“中国崛起”首次成为总统辩论的主题。奥巴马和罗姆尼在台上一如前两场辩论，争相在对华政策上摆出强硬姿态。时值美国大选之际，又在全球经济形势低迷的背景下，当地政府都希望保护本国企业，减少外国资本对本国产业的影响，这无疑都为类似卓越收购豪客比奇的跨国企业并购加大了难度。
可以说，卓越选择并购的时机真的很不好，美国大选营造的政治气氛十分不利。在10月16日进行的第二场总体辩论会上，奥巴马和罗姆尼比拼对华强硬，罗姆尼猛攻奥巴马允许中国将人民币汇率保持在低水平，不利于美国展现竞争力和消除贸易赤字；奥巴马表示他采取的对华贸易政策将要比罗姆尼更加严厉。
据报道称，几乎没有外国投资交易纯粹是因为美国外国在美投资委员会以美国国家安全为由提出反对而失败。在2008年到2010年期间，该委员会评估的313桩交易中，只有5%的交易被迫做出调整。并且美国官员称，这个过程不会因计划投资美国的公司所在国而存在歧视。因此，这次交易的失败正值两位美国总统候选人争着对中国表现出更加强硬的立场之际，使得失败显得更加事关重大。
有人说卓越航空自己大概也明白这起收购不可能被美国政府同意，而中国政府也不愿意在美国投资航空公司，因为按照收购的要求，豪客比奇需要继续在美国运营，不可能搬到中国，因此很多业内人士认为“这个故事炒作的成本有些高”。
美国自由市场经济之惑
近一段时间以来，一系列以失败告终的交易令试图投资美国的中资公司痛苦不堪。9月底，美国总统奥巴马和美国海外投资委员会先后以项目涉嫌威胁美国国家安全为由拒绝中国三一重工在美企业建造风电场，对此，三一集团于19日宣布起诉奥巴马政府；浙江万向集团收购美国主攻新能源汽车电池的旗帜型企业A123 Systems的计划也以失败而告终；美国会更指责华为、中兴威胁美国国家安全，呼吁美企寻找替代供应商，引起了中国相关人士的极度不满。一直标榜“自由市场经济体制”的美国为何以“国家安全”为由拒绝交易呢？
众所周知，自由市场经济是消费导向型经济体制，自发起作用，不需要昂贵和复杂的官僚机构来协调做出经济策略。然而美国此时对于中资并购美企的一系列举措和强制干预，似乎与一直标榜的“自由经济体制”言行不一。从“国家安全”这个理由本身来看，着实是一个“万能的借口”。国家安全高于一切，从阿富汗、伊拉克到叙利亚的战争，这个理由一次次被提到，就好似那把“尚方宝剑”。但无论如何，从一系列发生的交易失败不难看出美国的真实面目。
截至目前，卓越航空仍然没有任何对此事的正面回应，5000万美元违约保证金的不退还也引起了各方的关注和对交易失败原因的猜测，但无论如何，从全球经济形势低迷到美国大选敏感时期之际，这都要求国内企业在跨国收购中要更加谨慎，做好充足的准备，周密考虑各方因素，才能减少不必要的损失。
（责任编辑：王飞）
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