“人为因素破坏机场净空环境的现象十分严重，275处超限障碍物已使深圳机场成为全国净空环境最恶劣的地区之一。”已在深圳实施八年之久的《深圳市宝安国际机场管理办法》即将进行全面修订，21日，深圳市交通运输委员会将修订草案送审稿报请市法制办审查，并从即日起面向公众征求意见，各界可于11月21日前反馈。
机场净空保护区内 禁放孔明灯和烟花爆竹
深圳市交委表示，此次修订将解决与国家新出台法规、规章等上位法的衔接问题；厘清大部制改革后相关政府部门之间、政府与机场之间的职责问题，强化机场地区相关规划编制、规划用地、建设项目等问题，最重要的是完善净空和电磁环境保护等迫切需要解决的问题等。“随着T3航站楼、二跑道投入使用，深圳机场正式进入‘大飞行区、大航站区’运营的新时代，但由于人为因素破坏机场净空环境的现象十分严重，275处超限障碍物使深圳机场成为全国净空环境最恶劣的地区之一。”
此次修订草案在细化净空及电磁环境保护措施方面，在国家法规的基础上，做出更详细的规定。其中，禁止任何单位和个人在机场净空保护区域内“排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；修建突破机场净空限制面的建筑物或设施；设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；放飞影响飞行安全的鸟类，施放无人驾驶的自由气球、系留气球和孔明灯、烟花、爆竹等其他升空物体；从事容易引诱鸟类聚集的养殖业；焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火，以及在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动”。
机场航站区严管拉客揽客
同时，禁止任何单位和个人在机场地区和机场电磁环境保护区域内从事“修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；存放金属堆积物；种植高大植物；从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌”的活动，以及法律、法规禁止的其他影响民用机场电磁环境的行为。在机场净空保护区域外进行飞艇、热气球、滑翔机、动力伞、无人驾驶自由气球、系留气球等施放活动及进行对空炮射的，应当依法获得批准，并由批准机关通报民航空中交通管制部门和机场管理机构。
此外，针对目前宝安国际机场拉客现象严重影响机场正常公共秩序的现状，修订草案拟规定在机场航站区流浪乞讨、游动贩卖商品、推销广告或者以提供违法运输服务为目的拉客揽客的，由机场公安、交通运输、城管、市场监督部门依法进行管理；构成扰乱公共秩序的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；使用伪造证件纠缠乘客涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
（责任编辑：缪杰娴）
