PBN：中国与世界民航的统一行动

　　很多民航界人士对基于性能导航（PBN）技术并不陌生，国际航空界更是将其视为未来空中航行系统的基石之一。根据我国民航强国战略，民航局计划在“十二五”期间实施航路阶段PBN技术应用。

　　3月7日，我国民航在A593、A461、A326、G212、R343（无锡VOR至天河VOR段）、B213六条航路上实施PBN试运行，并从2013年6月27日零时开始在上述航路上开始全面实施PBN运行。

　　全球统一行动 国际民航界大势所趋

　　PBN 是国际民航组织继缩小垂直间隔（RVSM）后，在全球范围内大力推广的航行技术。

　　2007年，国际民航组织理事会第36次会议、亚太地区民航局长第44次会议以及亚太地区航行规划与实施小组第18次会议形成了在亚太和全球范围内推动PBN 实施的重要决议。

　　为加强指导，国际民航组织颁发了《基于性能导航手册》，详细介绍了概念和实施步骤，要求各国按照规范推广，实现全球范围内的协同一致运行，并要求各国提交实施路线图。

　　根据国际民航组织要求，大多数缔约国都提交了PBN实施路线图，明确了阶段实施目标和任务，并在不同国际会议场合更新了本国的实施进展。

　　目前，美国、欧洲、澳大利亚、日本都在积极推进PBN技术，以大幅提高通行能力，缓解飞行矛盾。

　　国内PBN实施路径图

　　我国是国际民航组织一类理事国，有义务带头履行国际民航组织决议。2009年，我国民航向国际民航组织提交了PBN实施路线图，明确了航路、终端区和机场进近实施 PBN 的规划。

　　根据中国民航《基于性能导航实施路线图》，我国实施PBN分为三个阶段： 2009年~2012年实现 PBN 重点应用；2013年~2016年实现PBN全面应用； 2017年~2025年实现 PBN 与新航行系统整合，成为我国发展“新一代航空运输系统”的重要基石。

　　长期负责六条主干航路PBN实施工作的民航局空管局空域中心空域管理室副主任黄卫芳介绍，目前，全国实施PBN运行的航路总距离约为1.04万公里，约占全国航路航线总里程的7%。PBN运行有效提高了偏远地区的空域利用率，缩短了航班飞行距离，受到了国际航空界好评。

　　为确保PBN工作的顺利推进，民航局空管局还专门印发了《区域导航航路划设和运行指导材料》，以完善技术规范，加强人员培训。此外，空管系统采取了“走出去、请进来”的方式，全面开展PBN业务培训，并与美国联邦航空局、波音公司、国际航协和中国民航飞行学院先后开展了不同层次、不同范围的PBN技术专题培训和应用讲座。

　　PBN技术“一箭多雕”

　　不论是国际民航界还是国内民航都在大力推广PBN。那么，花费如此多的人力物力推广的PBN 技术究竟能为我国民航的发展带来什么样的好处呢？

　　民航局空管局空域中心程序设计室主任刘鲁江表示，PBN技术的推广应用将为航空公司、机场、空管和航空器制造商带来提高空域利用率、促进节能减排、提高管制效率、减少对环境的危害等多方面的效益。

　　传统飞行主要采用导航台到导航台飞行的模式，而PBN技术则采用坐标点到坐标点的飞行模式。因此，PBN技术降低了对地面导航设施布局依赖程度，在指定空域范围内，相比传统导航可以设计出更多、更灵活的航线。同时， PBN 技术提高了航空器飞行的精准性，有效缩小航线保护区宽度。

　　PBN技术还将有利于“拉直”航路航线。民航空管部门通过应用PBN技术，能够灵活设计出最佳飞行路径，有效缩短飞行时间，提高航路网络整体效率。

　　此外，目前广泛使用的雷达引导技术是空中交通管制的主要手段，虽然具有使用简便、反应迅速等特点，但远距离引导的准确性不够高，容易造成管制间隔浪费。而PBN技术点对点的直飞特性使精度更高，通话量更少，有利于管制员把更多精力用到对间隔的准确调配上，有助于加大飞行流量，缩小管制间隔，减轻管制员工作负荷，避免通信频率拥挤。

　　业内专家还表示，PBN技术可以通过精准的航迹控制，缩小航线保护区，从而缩小航线下方噪音影响范围，甚至可以通过灵活准确的航线设计避开部分噪音敏感区。此外，PBN技术更能发挥航空器机载设备效能，有利于航空器经济飞行，在节省燃油消耗的同时减少二氧化碳等有害物的排放。

　　链接

　　PBN技术公布实施机场。截至2012年10月，我国民航已公布实施了31个机场的PBN飞行程序，包括北京、天津、通辽、加格达奇、伊春、淮安、上海虹桥、上海浦东、温州、厦门、南通、扬州、连云港、长沙、广州、洛阳、三亚、深圳、武汉、郑州、敦煌、格尔木、固原、金昌、西安、西宁、张掖、伊宁、昆明、绵阳、鄂尔多斯等。

　　PBN设计完成机场。在2012年底前，我国民航完成了共计41个机场的PBN程序设计工作，包括大连、沈阳、长春、哈尔滨、杭州、青岛、济南、南昌、宁波、福州、南宁、海口、珠海、潮汕、重庆、兰州、银川、乌鲁木齐、锦州、漠河、鸡西、牡丹江、佳木斯、齐齐哈尔、舟山、黄山、武夷山、景德镇、梅县、南阳、澳门、遵义、万州、天水、庆阳、安康、延安、榆林、嘉峪关、宜昌、张家界等。

　　PBN设计即将完成机场。计划于2013年底前完成设计16个机场，包括太原、石家庄、呼和浩特、南京、桂林、湛江、成都、贵阳、合肥、延吉、河池、恩施、芷江、威海、徐州和盐城等。