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罗阳——清正廉洁的典范 航空报国的楷模

2012年12月12日 09:44   来源:中国航空报   

  忠诚的中国共产党优秀党员、优秀企业家、中航工业优秀领导干部,中航工业沈阳飞机工业(集团)有限公司董事长、总经理、党委副书记罗阳同志,投身航空事业三十年来,秉持航空报国的志向,对党忠诚,追求卓越,勇于担当,光明磊落,为中航工业的改革发展贡献了毕生力量,建立了卓越功勋,是航空人的一面旗帜。他历任多个岗位的重要职务,是多个国家重点型号的研制现场总指挥,为航空工业的发展披肝沥胆、鞠躬尽瘁,用生命践行了“航空报国”的铮铮誓言。他信念坚定,求真务实,淡泊名利,廉洁自律,还是干部清正、履行党风廉政建设第一责任人的典范,是党员领导干部学习的楷模。他在廉洁自律、作风建设和反腐倡廉工作等方面给我们留下了宝贵的精神财富和工作方法。 

  一、低调生活,致力航空 

  打铁还需自身硬。“作为一个领导干部,在党风和廉政建设上不能只对别人喊,自己要先作出个样子,自己首先要坚定地履行,自己要从一点一滴的小事做起”这就是罗阳对自己的要求。罗阳热爱生活,热爱家庭,但不追求奢华,而是把心思倾注在工作上,他勤于思考,善于分析,被誉为“十万个为什么”,这就是认识罗阳的人对他的深刻印象。 

  2012年11月25日罗阳同志以身殉职后,到罗阳同志家里吊唁的干部职工络绎不绝,走进他平日的家,好多职工都问:罗总是否还有房子吧?为什么,因为他住的还是1998年他在沈阳飞机设计研究所工作时的房子。楼道里没有电梯,家里的装修是刚住进去时做的,朴素而简单,十几年过去了,处处都很陈旧,唯一重新装修过的就是窗户,因为冬天窗户透风才换成了塑钢窗,这也是他和家人唯一的住房。 期间,同事建议罗阳将房子重新装修一下,他总说可以可以,但十几年过去了,房子还是那所房子,内部装修还是十几年前的装修。当我们面对这个再普通不过的住房,联想他作为国有大型军工企业主要负责人的身份,按理说,他完全有能力改善一下自己的生活条件,但他没有追求奢华的生活,把心思全部放在工作上,直到他牺牲在工作岗位上。按照中央领导的批示要求,为了总结罗阳同志的优秀品质和可贵精神,我们分别与罗阳身边工作人员和曾经与罗阳一同工作的干部职工进行了座谈。从一件件点滴事例,一个个工作细节,让我们认识罗阳既平凡又崇高的人生,从点滴事例的汇集,到工作细节的连成,让我们看到了罗阳身后的精神和境界。 

  他信念坚定,忠诚报国。罗阳,深深钟爱他的航空事业。他高考时报的第一志愿是北京航空学院,接下来的是西北工业大学、南京航空学院。看得出他这个出身军人家庭的孩子,从小就立志要搞军工。下面是他殉职前的行程表:从10月份开始,罗阳担任研制现场总指挥的两个重大任务均成功完成,随后就赶往珠海参加 11月中旬举办的中国航展。17日晚上8:15从珠海飞回沈阳,没来得及回家看一眼,就从机场直接前往试验基地,11月18日凌晨0:45到试验基地,休息一会,11月18日早上5点多起床,8:00搭乘直升机登上“辽宁舰”,11月25日就在我国歼15舰载机首次成功完成着舰起降试验仅十几个小时后,因突发心肌梗死、心源性猝死,以身殉职。他爱他的职业,始终把国家利益放在第一位,作为我国重要的歼击机制造基地之一,沈飞公司承担了多项国家重点型号航空装备的生产制造任务。罗阳深知自己肩上的担子有多重。“沈飞的责任不仅关系企业生存,更主要的是关系国家利益。”罗阳生前曾说,“企业的特殊性决定了人的特殊性。和一般企业追求利润相比,沈飞不能忘了这8个字,那就是‘恪尽职守、不负重托’。”从一名普通的飞机设计员到军工大型企业的主要负责人,他用坚守 30年的航空报国理念,组织完成了多项国家重点航空装备研制和生产任务,实践了对党忠诚的一生,对祖国忠诚的一生,对航空事业忠诚的一生。罗阳就是这样一个“兢兢业业”的人。 

  他一身正气,清正廉洁。卓越功勋的背后,他为人淳朴,严谨自律,清正廉洁的作风让我们更加崇敬。他从不大张旗鼓的表态,唱高调,只看到他从一点一滴做起,在每件小事上都严格要求自己。与罗阳相识的许多人都见过他的手表。那是一块很多年前较为流行的黑色塑料电子表,塑料的表带磨坏了,他就换了一个金属的表带接着戴。罗阳经常加班,每次都让秘书给他到职工食堂打份盒饭在办公室吃,虽然宾馆离厂区近,但他从不搞特殊化到宾馆打饭。他的生日与沈飞公司厂庆是同一天,始终坚决不准身边工作人员为自己过生日。严于律已的同时,他对身边工作人员严格管理,提出了三方面要求:一是钱财方面要公私分明、账物清楚;二是不能做越权的事,打着领导名义办个人的事;三是要加强个人修养,不能影响公司形象。他对亲属严格要求,从未在每年都有巨额投资的工程中利用职务便利为家人和亲属谋取过私利。对罗阳来说,他压根就没有想利用手中的权力为自己谋取私利的想法。对基建工程,他不直接管理,也不插手。罗阳就是这样一个“干干净净” 的人。 

  他抵制诱惑,秉公用权。在市场经济的大潮中,在物质利益和金钱的强力冲击和包裹下,一些不法企业和不法分子想方设法拉拢腐蚀党员领导干部,罗阳作为单位主要负责人,拥有一定的权力,仅沈飞公司每年投入技改项目的资金就达到几十亿元,但15年来,这些权力始终纤尘不染。这与他的品质、内涵、修养是分不开的,他有着无私的追求,始终把国家和人民的利益放在首位,把个人利益放在末位。他在研究所当组织部副部长始,就非常严格地对新任职的干部进行党风、作风、思想等方面的培训。他说,行政干部、党的干部都要以高标准严格要求自己。2001年研究所干部考核中,罗阳以前的一位同事考核成绩较低,罗阳没有徇私情,而是坚持调整了那位干部的工作岗位。一位在罗阳身边工作已经十年的老同事的亲戚家的孩子大学毕业了,想进沈飞公司工作。但是,公司对进人有明文规定,老同事架不住亲戚的一再央求,便狠下心来,找了罗阳。他以为凭自己与罗阳这么多年的交情,罗阳有可能会网开一面。没有想到的是,罗阳还是拒绝了他。罗阳就是这样一个“坦坦荡荡”的人。 

  他热爱生活,淡泊名利。罗阳给人的印象总是那样谦和,笑容可掬,他曾是沈阳所排球场的主攻手,他喜欢下围棋,喜欢摄影,只要有空他会经常去看望年迈的老妈妈。熟悉罗阳的人,都说他是个好人,为人忠厚,做事低调。无论是在党委书记还是总经理的岗位上,始终默默奉献,尽职尽责,从不居功自傲。但是,每每在总结自己的工作或述职讲评时,对自己的缺点和不足总是认认真真地对待,检查得特别严格、入微、甚至“越位”。他任主要领导职务15年,多次拒绝有关他个人的媒体宣传。有些媒体希望免费对他进行宣传,他不同意,更不愿花钱找媒体宣传自己。当许多新闻媒体与公司联系说不收费用要采访他,他拒绝的理由每次都是那句话:“干点工作,非要上电视、上报纸宣传吗?要宣传就宣传公司。” 近几年沈飞公司工作成绩和社会影响力逐步提升,公司考虑到罗阳同志的贡献,几次都背着他推荐为先进或模范人物的候选人,罗阳事后知道后,多次主动将荣誉让予别人。罗阳生活非常简朴,在沈阳所工作时一直没有正式的西装,仅有一件休闲西装上衣,2002年因工作需要,他由沈阳飞机设计研究所党委书记岗位平级交流到沈飞公司党委书记岗位,到沈飞公司后,工作上有时需与国外航空公司洽谈业务,秘书就让他买身好一点的西装,结果他到商场里转了转,还是买了一套普通的西装。他作风务实。对于公司重要工作的主要方案、纲领性文件都是亲自起草。而不是一般大家想向的“领导提思路、文秘写稿子、领导改稿子”。罗阳就是这样一个“老老实实”的人。 

  他不慕奢华,勤俭节约。2007年11月,罗阳担任沈飞公司董事长、总经理,按照惯例,他的办公地点要调换相应的办公室。身边工作人员向他报告此事的安排时,他说“不要动了,我在这里办公很好,换办公室没有意义,还会带来新的费用 ”。从此,公司的这个惯例被他打破了。在他的办公桌上,经常有一摞儿已经单面打印用过的废纸,他不让秘书扔掉,他自己起草的文件和材料都用这些废纸的另一面来完成。几次,秘书给他换了正规的公文稿纸,他说“不用换,这是我从小上学读书时养成的习惯,现在这纸张多好啊,完全可以再用一次 ”。沈飞驻京办设施陈旧且离集团公司总部距离远,但他到北京办事除会议有特殊要求外都住在办事处,2002年参加珠海航展,当时给他和秘书预订了两个房间,他感觉房价贵就与秘书同住一个房间,退了一个房间,他不想浪费钱。罗阳就是这样一个“勤勤恳恳”的人 

  他联系群众,心系职工。在罗阳的脑海里,全心全意依靠职工办企业的思想非常浓厚,他十分重视职代会作用的发挥。在签订集体合同时,罗阳十分尊重工会意见。他关心职工,只要工会负责人到他办公室办事,他都要了解职工关注的热点难点问题和职工中存在的困难。每年提出的为职工办的实事都能全部解决。他为人忠厚,平易近人,经常深入科研生产一线,听实话,查实情。他心系职工,经常询问基层员工对伙食和住宿条件是否满意,关心困难职工生活,直接接待群众上访,保持与职工群众的紧密联系。当科技攻关进入关键时刻,他看到科研人员加班加点,昼夜奋战,担心大家身体顶不住,专门从医院请来十几名医护人员,现场为工作人员检查身体,打针开药。罗阳就是这样一个“实实在在”的人。 

  他求真务实,严明治企。他坚持按原则办事,带头执行制度规定。在沈飞公司中层干部中有一种说法,说罗阳就是一个“十万个为什么”。工作中,罗阳十分严谨、务实,遇到问题一定要问清楚,决不允许搞花架子,对工作要求十分严格。他认真落实“三重一大”决策制度,依法依规,严慎细实,对公司的每一项“三重一大”决策事项,他都要多次过问,决不放过任何一个决策风险。他作风民主,善于听取班子成员的意见,广泛听取干部职工的意见,谨慎决策,切实维护国有资产保值增值。他抓管理紧密联系公司实际,严格管理制度,着力加强领导干部作风建设,形成严慎细实,真抓实干的工作作风。严格干部选拔任用管理,在干部违纪问题处理上,罗阳要求严格执行相关制度,经过监察委员会对处理意见进行初审后再提按程序审批,做到公正、民主且从不打招呼。 罗阳就是这样一个“明明白白”的人。 

  二、求真务实,改进作风 

  空谈误国,实干兴邦。 罗阳一贯讲求“在精神上激情进取,在工作上求真务实”。在确定作风建设方面和路线时,罗阳明确的指出作风建设的原则:“落地!”他说:“作风建设就像建筑物的根基,如果根基不落地,最后建出来的就像空中楼阁,不切实际。” 

  身心下移摸脉,绞尽脑汁出招。罗阳认为作风是看得见、摸得着的实实在在的东西,体现在干部职工在具体工作和解决实际问题的一言一行、一举一动上,必须着眼于要解决具体的实际问题深入调研。在深入调研分析了公司军机产品在部队使用过程中发生的导管裂纹导致空中第二液压系统告警、三通接头裂纹导致空中第二液压系统告警、弯管接头裂纹导致第二液压系统地面漏油、座舱盖玻璃空中爆破等多起具体的事故征候后,罗阳提出:一系列问题的产生,表面上看既有内部管理粗放,工艺文件符合性差、指导操作性不强等原因,又有操作者执行不力、违规违章操作的因素,也有质量检验人员没有按章执检、把关不严的现象;但,更深层次上是干部职工队伍建设存在薄弱环节,在思想意识、工作责任心和组织纪律等方面存在着一定的问题,只有将这些问题及时、认真地解决,及时提高干部职工的整体素质,才能扭转被动局面,才能高效能的完成国家重点型号任务。 

  罗阳扭住“作风建设”这条抓干部职工素质能力提升的主线,系统思考公司科研生产经营不同发展时期的实际需要和干部职工队伍成长的规律,与时俱进地推动作风建设系统开展。2007年底他担任沈飞公司董事长、总经理;2009年着手下功夫开展作风建设;2010年提出了思想意识、工作作风、组织纪律“三项整治”工作;2011年在全体领导干部中树立“严慎细实、真抓实干”的工作作风,促进管理“严格化、精细化、规范化、标准化”;2012年在全体员工中开展以“严慎细实、一丝不苟”为主题的“明责任、立标准、强作风、提素质”岗位履职专项整顿活动。正是因为他所倡导的作风在每一个阶段都有极鲜明的针对性、极易做到的具体性,干部职工队伍得到了优质的淬炼,国家重点型号任务取得了圆满的成功。 

  罗阳常说“要注重的是过程的完善,而不是结果的大起大落。”他认为,只有将作风建设的成果固化下来,形成干部职工管理的日常机制,才能保证领导干部作风建设水平不断提高。在作风建设上,罗阳并没有采取大刀阔斧、轰轰烈烈的“运动”手法,而是选择了一条循序渐进、蓄能积势的方式。在提高认识上。他针对公司干部队伍中缺乏责任意识、执行不力、推诿扯皮、缺乏全局意识、相互支持不够等思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题,以提高执行力、杜绝违章为切入点,组织开展“三项整治”,进一步增强了各级领导干部的责任意识、全局意识、危机意识、发展意识,营造了树正气、重实干、谋发展的干事氛围。在制定制度上。他注重规范管理,下大气力开展制度体系建设,通过开展干部队伍作风建设活动,从工艺到操作,从生产到管理,建立起一整套统一的标准工作流程和标准工作方法,先后制定并完善了成千上万条制度,使制度重新条理化、规范化,改变了过去标准有交叉、管理相对混乱的情况,基本建立起一套比较完善的制度体系,形成了事事有准则、时时有标准可衡量的系统管理体系,使企业大跨步向前迈进。在形成文化上。他组织开展以“严慎细实、一丝不苟”为主题的“明责任、立标准、强作风、提素质”的岗位履职专项整顿活动,将“严慎细实、一丝不苟”的作风推广到每名员工,通过开展员工岗位履职练兵比武活动,使每名员工在工作中熟知并认真履行岗位责任和标准,形成“严慎细实、一丝不苟”的工作氛围和工作作风,提高了队伍整体能力和素质,形成浓厚的文化氛围。 

  落到实处下手,融入管理突破。在许多人看来,抓作风建设搞不好就会浮在表面,传达贯彻、定制度、发文件,很难融入实践工作中去落实。而罗阳做事一贯求“实”,他抓作风建设的思路和要求是:一要从领导干部自身抓起、从队伍建设抓起。二要从身边事、身边人抓起。三要从管理的严格化、精细化、规范化、标准化抓起。四要从质量、安全、保密、6S等基础工作抓起。五要从解决实际问题确保完成任务抓起。六要从贯彻落实上级要求抓起。 

  第一,作风建设要脚踏实地,结合到实际工作中。比如,为了提高公司科研生产、质量安全工作水平,罗阳针对公司在质量、安全和保密等工作存在的问题,适时提出了作风建设工作。并针对公司每年不断发展变化的形势要求,先后研究确定相应主题开展作风建设,使作风建设活动始终与公司实际工作相融合,有效提升了公司各项工作效率。第二,作风建设要明确方向,落实到管理工作中。他认为,作风建设如果不纳入企业的管理中,那只能是转变工作态度和方法的阶段性工作,不可能长远解决所有问题。他坚定地从管理工作入手,把作风建设紧密地融入管理的主线之中,做为企业管理的重要内容,作为党风廉政建设的重要抓手。推进以 “严格化、精细化、规范化、标准化”为主要内容的管理“四化”工作,通过严格化要求、精细化实施、规范化管理、标准化落实,不仅提升了公司管理水平,规范了管理流程和工作标准,提高了管理效能,还大力强化了队伍责任意识,转变工作作风。第三,作风建设要落实到人,融入到干部队伍中。在罗阳看来,干部队伍是公司完成科研生产经营任务的重要依靠力量,是日常管理和技术攻关的组织者和指挥者,是推动各项工作有效落实和完成的主要基础和保证,只有将领导干部抓好,作风强,素质硬,才能形成一盘棋,合成一股劲,确保工作顺利进行。在公司科研生产任务异常紧迫的情况下,罗阳运筹帷幄,大胆突破,在抢抓科研生产任务的同时抓作风建设,本着“两手抓、两手都要硬”的原则,使公司领导干部在实际工作中成长,进一步提升了责任意识、发展意识、精品意识。 

  罗阳把作风建设落实到每名领导干部、每名员工的岗位职责中,落实到每道工作程序、每个工作环节中,而不是表面的喊口号、搞活动。针对沈飞公司领导班子,制定了《关于加强公司领导班子思想作风建设的决定》,对公司领导班子思想意识、工作作风、组织纪律建设提出了具体要求;针对普通干部,印发了《关于进一步加强干部队伍作风建设和管理“四化”工作的通知》,提出了在“理事”的基础上向“管人”延伸,在“抓任务”的基础上向“带队伍”延伸,在“关注短期结果”的基础上向“关注长期结果”延伸;针对全体员工,印发了《关于开展“严慎细实 一丝不苟”为主题的“明责任 立标准 强作风 提素质”岗位履职专项整顿活动的通知》,提出了梳理岗位职责明确岗位工作标准,开展岗位履职练兵、履职比武活动,完善岗位职责和工作标准建立员工管理日常机制。罗阳将作风建设不留死角的融入到各级领导干部和员工的思想意识和岗位职责中,打造了一支主动作为、求真务实、高效执行、员工满意的干部队伍,一支狠抓落实、讲求实效、执行有力的员工队伍,有力的保证了国家交付的各项科研生产经营任务地出色完成。 

  罗阳认为,在公司管理过程中,特别是干部队伍作风建设过程中,一定要严格管理,绝不能有丝毫松懈。他特别强调三点原则:一是制度要严。通过建立严密科学的管理制度,严格公正的考核激励机制,做到严而有序,严而有据,严而有情,严而有法。严格按照公司制度,令行禁止,遵章守法,坚持原则,按规办事,坚决杜绝有令不行,有禁不止,不讲原则和规矩的现象。二是考核要严。要根据公司干部队伍作风建设活动的主要内容及要求,按照严格公正的考评激励机制,分阶段进行监督和检查,确保作风建设取得实效。三是惩处要严。针对公司出现的安全生产事故,罗阳“挥泪斩马谡”,严肃处理了相关领导干部,甚至将主要责任领导撤职,这在公司近几年的发展中前所未有。在广大领导干部中形成了一种高压态势,大家心里的“弦”绷紧了,工作作风的表现成为检验考核领导干部的突出标志。 

  强化责任理念,率先垂范履职。“责任,首先强调的是要担当起某种职责,第二,是要做好分内应做的事,恪尽职守。第三,是没有做好分内应做的事,因而应当承担的过失。”这是罗阳理解的责任与担当。他将履职意识同作风建设紧密结合,亲自撰文 《恪尽职守,不负重托》、《严慎细实,真抓实干》等署名文章,在《今日沈飞》企业报上发表,引起了广大干部职工的强烈反响。 

  他在提出作风建设的主要内涵并身体力行:一是重点工作,要“一心一意抓,实实在在干”。全身心地投入到实际工作中,以“钉是钉,铆是铆”的态度,绞尽脑汁想问题,身心下移抓落实,定一件、干一件、成一件,“实打实”、“真对真”地抓好各项具体工作。力戒工作走形式、摆样子,三心二意,作风虚浮,脱离实际,搞形式主义。二是要点工作,要“亲自抓,亲自干”。重要工作不分身、亲自到位,从自我做起,对自己严格要求;关键时刻不分心、亲力亲为,做到深入了解、有效推进;重大节点不分神、亲自坐阵,善于把握重点、有序组织。力戒忙于往来应酬、困于表面事务,惯于文山会海,当“二传手”,做“甩手掌柜”。三是难点工作,要“身先士卒抓,率先垂范干”。工作超前谋划、精心准备,对于出现的难点问题,靠前指挥、身体力行;带头履行职责,做好表率,影响和带动员工把每件事、每个环节都执行到位、落实到位。力戒畏难避责、临阵退缩,表率性不强;消极懈怠、行动滞后,模范作用不强;能力低下、难以服众,先进性不强。四是节点工作,要“全力以赴抓,雷厉风行干”。对公司下达的任务,竭尽全力,奋力攻坚,确保各个节点后墙不倒;对公司作出的部署,迅速反应,马上行动,又好又快地执行,做到招之即来,来之能战,战之能胜。力戒在岗不尽责,出工不出力,工作避重就轻,主动性不强;力戒议而不决、决而不行、行而不果、执行力不强。 

  罗阳常说:“沈飞公司的作风建设要遵循两点原则:一要紧跟中央作风建设政策,这样才能不走弯路,直奔目标。二要走出一条具有沈飞特色的发展之路,保持企业发展的生机活力。”罗阳同志在上舰之前的最后一次领导干部会议上还在强调:“公司的作风建设虽然取得了阶段性进展,但这条漫长的道路还没有走完。公司领导干部要深刻领会‘十八大’精神,以‘十八大’精神为引领,提前计划、布置明年各项重点工作,要继续结合我们的工作实际,深化领导干部作风建设工作,推动公司的科研生产和经营管理工作向前发展。” 

  三、恪尽职守,反腐倡廉 

  党要管党,从严治党。罗阳认为:我的身份就注定我要怎么做,应该怎么做。勤政廉洁是我的职责需要,做出表率是我的“责任”。既授命于党、国家和人民,就要对党、国家和人民负责,罗阳始终把党风廉政建设作为自己坚守的原则,始终率先垂范、以身作则、身体力行。 

  恪尽职守,以高度的责任意识认真履行第一责任人的职责。罗阳同志认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,以高度的责任意识不断加强反腐倡廉建设。罗阳同志坚持把党风廉政建设与管理工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,坚持谁主管谁负责,坚持一级抓一级、层层抓落实。他紧密联系中沈飞公司实际,在每年组织签订《党风廉政建设责任书》和《岗位任职期间党风廉政建设责任书》外,还组织制定并逐级签订《廉洁经营责任书》,把党风廉政建设责任制的内容固化到岗位之中,把责任落实到每名领导干部、每名党员的岗位职责中,落实到每道工作程序、每个工作环节中。他严格考核,坚持考核检查与岗位责任一一对号。 

  系统思考,以高度的忧患意识全面推进惩治与预防腐败体系建设。罗阳同志始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治与预防腐败体系建设。在担任党委书记期间,按照中航工业党组统一部署,探索建立沈飞公司以落实党风廉政建设责任制为核心的责任体系,以建立健全惩治和预防腐败体系为核心的工作体系,以工作考核和责任追究为核心的评价体系。在他担任总经理后,他积极支持纪检监察部门开展岗位风险分析,并将分析结果细化到岗位责任书,使岗位责任书具有岗位特点和针对性,达到知其任、明其职、尽其责的目标。在他的管理规范化、精细化、标准化工作方法指导下,沈飞公司从教育、制度、监督三个关键环节入手,创新方式方法、规范工作程序、细化工作标准,以惩治和预防腐败体系为核心的工作体系不断健全。在他的严格化工作方法指导下,沈飞公司构建了以党风廉政建设责任制考核、作风建设考核和领导干部问责制为主要内容的评价体系。 

  标本兼治,以高度的风险意识加强反腐倡廉建设。注重源头防腐,加强反腐倡廉宣传教育。他坚持亲自撰写廉政党课讲稿,开展廉政教育,做到“紧箍咒”常念,“预防针”常打,从思想教育上加强源头防腐;他注重廉洁文化建设,组织提炼出“廉洁从业、恪尽职守”的沈飞公司廉洁文化理念。 

  注重规范管理,加强构建权力运行机制建设。他狠抓沈飞公司及其所属单位两级“三重一大”决策制度的建设与落实,约束和规范领导干部的重大决策权;他坚持深入推进两级厂务公开工作,实施总经理联络员制度,使各项权力处于阳光之下,自觉接受职工监督;他注重各级决策机构和执行机构权力边界的明确,建立《经理办公会议制度》、《党政联席会议制度》和《重大财务和经济事项报告办法》,将权力纳入制度建设的轨道,从而构建了具有沈飞公司特色的规范、约束、监督三位一体的权力运行机制。他支持纪检监察部门探索制度廉洁性评估,开展风险管理诊断,健全了投标人选用、供应商信用评价、审批进度管理、招评标管理、重大关键设备评估等工作机制。 

  注重风险管理,认真开展廉洁风险防控工作。他结合实际,支持和指导纪检监察部门深入开展廉洁风险防控工作,规范管理标准、细化岗位风险防范措施;沈飞公司作为集团公司廉洁风险防控工作试点单位,通过组建廉洁从业风险专项工作团队,编制重点单位风险岗位的《岗位廉洁从业风险提示书》,确定岗位风险点、制定防控措施,不但强化了公司各级领导干部和重要、关键岗位从业人员的廉洁风险意识,也为加强反腐倡廉建设、规范权力运行、提高干部职工廉洁履职的能力奠定了基础,同时为集团公司全面开展廉洁风险防控工作、构建廉洁从业风险预警处置机制提供了经验。 

  注重效能监察,发挥纪检监察工作在科研生产经营中的有效作用。他坚持每年亲自“选题立项”,并亲自参与选题研究,及时发现问题,化解风险,强化管理。 

  注重案件查办,不断加强惩处机制建设。他坚持并支持纪检部门依法依纪办案,严肃查处干扰和破坏科研生产经营管理的案件,从2007年连续六年结案率均为100%。 

  牢记宗旨,以高度的使命意识强化纪检监察组织建设。罗阳同志从政治和企业发展的全局高度认识到,纪检监察组织建设是全心全意履行好党和国家赋予的神圣职责的防护网、是大力践行集团发展战略和全力以赴推进航空武器装备建设研制进程的助力器,是领导人员正确履职的导航仪,是取得职工群众信任,提高职工队伍凝聚力的凝结器。因而,他无论是担任党委书记还是担任董事长、总经理,坚持持续加强纪检监察组织建设,这不只是为了完成上级的要求,而是基于上述认识而发自内心的重视纪检监察组织建设。 

  罗阳十分注重纪检监察队伍建设。在公司精减机构的情况下,保持了纪检监察部门20人的编制,是中航工业所属单位纪检监察部门岗位编制最多的单位。罗阳十分关爱纪检监察干部。公司为纪检监察干部办理了年保额为50万元的专门人身意外保险;将纪检监察人员的办案津贴由原来的120元/人.月调整为220 元/人.月。 

  “祖国终将选择那些忠诚于祖国的人,祖国终将记住那些奉献于祖国的人!”罗阳同志以实际行动诠释了共产党人清正廉洁的政治本色,体现了一名优秀领导干部崇高的价值追求和高高尚的精神境界,他的信念和奋斗必将镌刻在祖国的万里长空,必将永远活在祖国人民心中!

(责任编辑:林伟铭)



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