2月5日，《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》发布。文件指出，经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。