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费改税谁能成真正受益者

打印本稿】 【进入论坛】 【Email推荐】 【关闭窗口 2005年02月01日 14:34
黄静洁
    目前,能源问题已经成为我国发展汽车工业的最大瓶颈。为限制汽车消费对能源的高消耗和大城市日益突出的交通拥挤问题,国家关于取消养路费、统一开征燃油税的工作一直在推进当中。将养路费附加到燃油头上,一是为了公平,让少用路者少掏钱,多用路者多掏钱,这是最重要的一条;二是借助车主省钱的主观动机而达到节油的客观效果;三是引导车主尽量不出车、少出车而减少交通拥堵;四是保护公路,延长其使用寿命。

    如今终于有消息称,燃油税将在不久以后正式实施,那么开征燃油税究竟能让谁受益呢?对此,记者采访了业内有关人士,让我们听听他们对于征收燃油税的不同看法。

    小排量私车最受益

    据上海某汽车销售公司经理徐先生介绍,“我最早看到有关燃油税的消息是在报纸上,这对消费者是件好事,私人小轿车主应该是这项改革的最大受惠者,如果他们跑得比以前少了,所交税费肯定有所减少。尤其是小排量的私车,由于这些车的油耗比较低,因此,需要付出的燃油税就相对少得多;但对那些大油耗车,象目前市场上很热的SUV来说是一个坏消息。”

    有关专家也认为,实施燃油税后,低排量的经济级轿车和微型车支出相对于征收养路费要经济得多,燃油经济性将成为购买新车的重要指标,因此节能性被提升到重要位置,这对发展和壮大家用经济型轿车大有裨益。

    多用路多掏钱

    云南省社科院经济研究所所长赵俊臣教授认为,养路费本身就是不合理的,理应用燃油税来替代。因为采用燃油税的形式,使跑得越多的人缴得越多,符合税法总则中公平税负的原则。

    据悉,目前我国每辆汽车缴纳各项道路费用每年约3000元-4000元,私车由于耗油较少,费改税后一般每年还可受益1500元以上。一名刚交完养路费的冯姓司机对记者说,将养路费改成燃油税对他来说是件好事,不仅可以节约钱,还可以节约每次来交费的时间。他说,像他这样的私车一年要交3000多元的养路费,但车平时跑得并不多,按海南省试点后的油价推算,“费改税”可使他每年节约一大笔钱。

    营运车辆影响最大

    实行“燃油费”改革之后,受益最大的将是平时跑车不多的私车车主,而出租车及其他营运车辆的缴费却增加了。

    据有关人士介绍,“实行费改税后,现在车辆每年征收的许多费用都将由燃油税取代,但营运车辆,像出租车受到的影响会较大。”

    跑得比较勤的3吨以下载重轻型车、轻型客车及一吨以下的各类机动车过去交的税费最低,但运输的吨/公里或人/公里油耗最高,相对于中、重型卡车和中、大客车来说,实施燃油税后将使它们的运输成本增幅最大。长途运输的中型客车和中型卡车平均支出可能增加近一倍左右;城市公交中客车的平均支出也将大幅上升。另外,大吨位的运输类重卡也将增加不少负担——这些车的油耗之高不言而喻。

    收费站将逐渐取消?

    有专家指出,实行燃油税以后,许多名目繁多的路桥收费将被逐步取消,其中包括全国各地星罗棋布的高速收费站。

    上海某汽车销售公司的徐经理告诉记者:“我去年去海南时,在高速公路走了一大圈,一个收费站都没碰到。那时他们那儿的93#汽油是每升4块钱,大约比其他地区每升多交1元钱的税。海南省是全国率先实行“燃油附加费”的地区,自1994年1月1日改革以来成果显著。尽管海南目前所实行的制度仍然被称为“燃油附加费”而非“燃油税”,但海南所提供的经验很有借鉴意义。

    如果在不久的以后,我们行驶在高速公路可以免去收费这一繁琐的环节,那可能是实行了燃油税后带来的最大好处之一:行路的效率大大提高了!
 
来源:文汇报