据本报记者了解，此前外界传得沸沸扬扬的“东北地区增值税转型试点将于7月1日开始实行”一事终于没有成为事实。昨日，记者致电辽宁省国税局，该局流转税处一位负责人表示，虽然已经对增值税改革做出了一定的准备，但目前仍没有接到国税总局开展改革的通知，具体政策还有待国税总局、财政部和发改委的进一步协调。

    同时，国税总局相关人士昨天也向记者表示，相关政策出台还有待时日。 

    去年底，国税总局曾宣布“税制改革新方案”，提及“2004年在东北老工业基地的八个行业实行消费型增值税，允许企业抵扣当期新增机器设备所含进项税金”。试点原定今年1月1日开始实行，但未能实行。后又先后有消息称该试点将于今年3月1日、5月1日试行，也均不了了之。

     6月中旬，又有媒体报道称，来自全国人大、财政部、国税总局的消息证实，推迟了半年的东北地区增值税转型试点，将于7月1日开始实行。

    中国税制改革方案制定工作的参与者之一，中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓分析说，税改方案迟迟没有出台，主要原因有二：其一，中国经济呈现过热的征兆，减免税与抑制局部过热的关系需要协调；其二，减税要涉及地方利益，如果增值税改革，全国财政收入要减少800亿至1000亿，东北地区则减

    少120亿左右，地方还要承担25%的税改成本，“东北地区地方财政本来就不好，中央再减税的话，需要考虑怎样协调”。