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| 循环经济改变发展模式 |
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| 2005年03月14日 15:27 |
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| 原二军 |
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从理念到实践，循环经济在中国大地上勾勒出的线条渐次清晰，效果逐渐显现。然而，如何采取有效措施，推动循环经济向纵深发展，成为参加全国环保厅局长座谈会的代表们关注的焦点。
随着我国经济进入快速增长的时期，严峻的环境形势迫切要求转变经济增长方式，在全社会推行循环经济。座谈会上，代表们普遍认为，发展循环经济，是落实科学发展观、走可持续发展道路、构建和谐社会的关键。循环经济要向纵深发展，不仅要借助循环经济理念的大力宣传，还要有技术、法规、政策等的全方位支持。
针对国家还没有指导循环经济发展的总体规划和推进计划的现状，一些代表提出，当前中央和地方都在组织编制“十一五”规划，一定要把循环经济放在规划的重要位置，把循环经济理念渗透到各类规划的编制中，加大循环经济理念的宣传，从整体上推进循环经济。
循环经济要发展，科技是动力。山西省环保局局长王树静表示，山西作为一个资源型省份，由于长期走技术含量低、粗放式的发展道路，造成了严重的结构性污染，发展循环经济对山西来说尤为重要。怎么把科学技术利用好、推广好，是目前存在的问题。例如作为主导产业的炼焦，目前只能回收不到10种产品，但按现有技术，至少有上百种产品可以回收。要把炼焦过程中的副产品都回收起来，增加附加值，增加效益，就要大力推动科技进步，依靠科技来推动循环经济的发展。山东省环保局局长张凯认为，解决环境问题和发展循环经济必须要靠科技来支撑，他提出了建立“政产学研一体的科研体制，要把政府、生产单位、学校、科研部门的力量聚合起来，搞好技术开发，逐步建立和完善支撑循环经济发展和生态省建设的绿色技术体系，形成“投入—开发—应用—增值—回收—再投入—再增值”的良性循环体系。
发展循环经济是一项复杂的系统工程，目前在实际工作中存在的一些问题，如没有明确的激励政策和资金补偿制度、法律法规体系有待完善，等等，都在一定程度上制约着循环经济向纵深发展。在推进循环经济方面已走在全国前列的江苏省，正从这些方面着手去进一步完善。江苏省环保厅厅长史振华表示，江苏今年准备从3个方面推动循环经济的发展，一是加快研究开发促进循环经济发展的技术；二是制订江苏省循环经济促进办法，通过立法来促进循环经济在江苏的发展；三是准备出台一系列有利于促进循环经济发展的倾斜政策，如财政、税收方面的优惠政策。“完善相关的法规、政策，将从根本上为循环经济的发展开辟出更为广阔的道路。” |
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