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| 循环经济:从三大"支点"着力 |
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| 2005年03月12日 22:13 |
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| 李斌 |
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全国政协十届三次会议12日闭幕，而关于循环经济的话题仍然绕梁不绝。
循环产业、绿色GDP核算体系……会内会外，政协委员和普通百姓在共同呼唤：要真正从理论变成实践，循环经济必须从三大“支点”着力。
循环产业：亟待培育
(新闻回放)我国研究人员日前成功研制出新型高温微生物处理装置，并成功运用现代生物技术，对泔水等餐厨垃圾进行加工处理，生产出增产效果明显的有机生物肥料和动物饲料添加剂。种植和养殖试验表明，这些有机肥料和添加剂不仅具有抗病功能和增产效力，还可以替代抗生素，提高苹果、肉鸡等产品的品质。然而，这一市场前景看好的技术，由于存在人们认识不够、政策扶持缺少等原因遭遇推广难题。
(会外声音)“餐厨垃圾变成了肥料和饲料，而肥料和饲料又能种果树、养鸡，还无毒无害，饭店的运营费也可以由设备商提供。”北京嘉博文公司总经理黄靖凯说，“这是一个很好的循环经济项目，但餐厨处理市场刚刚起步，我们急切呼唤支持。”
(委员点评)民盟中央：加快建设环境产业市场从发展环境产业角度，必须对现有的环境法规——特别是环境标准与环境税费制的可操作性重新审视，以确保它们能对环境产业的开拓和发展起到应有的驱动作用。充分利用环境企业的成本——利益型驱动机制，将“谁污染，谁治理”的模式扩充为“谁污染，谁治理；谁治理，谁受益”的模式。
以下市场需要大力发展：一是生产活动源头无废或少废产业市场；二是再生资源回收利用市场和多元化经营市场；三是绿色产品和绿色消费市场；四是相关科技产品市场。
粗放型消费：远离人群
(新闻回放)在我国资源禀赋较差、人均占有量少的背景下，日益泛滥的过度包装现象，越来越引起社会各界的忧心和关注。2004年11月在上海举行的中国循环经济论坛上，国家发改委主任马凯表示，我国将出台相关办法，从2005年开始彻底刹住月饼过度包装现象。
(会外声音)“几块钱的月饼，上百块钱的包装。”马凯说，发改委要制订办法，在2005年月饼生产还没有开始前颁布，“你的包装价格不能超过月饼实物价格的一倍，或者50%。要把这股风从2005年开始彻底把它刹住。”
(委员点评)叶廷芳委员：我们还很穷
我们要继续提倡并贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针。要使我们的人民随时意识到，尽管我国的建设取得了了不起的成就，但比起许多发达国家我们还是相对的穷国。我们要跻入发达国家行列，除了比别人多流些汗水是没有别的路可走的。
艰苦奋斗的意义还不仅在于经济，它也是可持续发展的战略需要。我们的国家虽然历来号称“地大物博”，但实际上我们的“物”并不“博”，资源也有限。我们必须为子孙后代着想，绝不能让有限的资源被我们这几代人透支、耗尽。任何时候，一个国家要立于不败之地，没有吃苦耐劳、坚定不移、英勇不屈的精神是断然不行的。这种精神在目前就是抵御奢靡风、腐败风腐蚀的“铁壁铜墙”。
告别传统GDP：中国“提速”
(新闻回放)2005年初，国家环保总局和国家统计局在10个省市启动了绿色GDP试点工作。这10个省市分别为：北京、天津、河北、辽宁、浙江、安徽、广东、海南、重庆和四川。试点内容包括环境核算、污染经济损失调查等。
(会外声音)国家环保总局负责人：建立中国特色的绿色国民经济核算体系是一项艰巨而长期的工作，在我国处于刚刚起步阶段，存在许多技术上、制度上、观念上的困难，更有许多尚待突破的学术领域，应积极稳妥地全面实施试点工作。
(委员点评)殷鸿福委员：探索建立绿色国民经济核算体系
传统GDP不能准确反映一个国家财富的变化，不能反映某些重要的非市场经济活动，不能全面反映人的福利状况，特别是不能反映经济发展给生态环境造成的负面影响。绿色国内生产总值(EDP)等于国内生产总值减去产品资本折旧、自然资源损耗和环节资源损耗(环境污染损失)之值。建立循环经济要求改革现行的经济核算体系，以达到结合环境因素和消耗量全面和客观地评价经济状况。同时，新的GDP核算体系，应与干部考核、政府绩效挂钩，以改变用单纯的GDP取人论事，造成地方政府只关注眼前的GDP，而对全面、协调、可持续发展重视不够。 |
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