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| “路不拾遗,夜不闭户” 四平再现平安社区 |
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| 2005年04月12日 11:10 |
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| 杨连元 |
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目前，安全的居住环境、祥和的社区氛围、良好的投资环境，已成为吉林省四平市落实科学发展观的最大亮点。这个东北工业重镇、国家重要商品粮基地，因其“路不拾遗，夜不闭户”的平安社区引来全国90个城市参观取经。去年，该市规模以上工业企业利润增幅为全省第一，粮食总产量57.5亿公斤，创历史新高，获得了国家建设部颁发的“中国人居环境范例奖”。
四平市位于松辽平原腹地，是东北地区的交通枢纽。为使四平成为人民群众安居乐业之地，市委、市政府提出，在全国率先实现社区建设全城覆盖目标，并投资了2000多万元。
在3个月时间内，组建75个社区居民委员会，构筑城市基层管理、居民服务、民政工作三大平台，确定社区便民服务、救助保障、医疗保健等十大功能，民政、文化、卫生、公安、劳动等部门进驻社区，让40多万居民充分享受优质便捷的社区服务功能。
社区成型后，四平市又着手打造永久停泊在社区的“安全航母”。根据社区规模、人口数量，按“一区两警”、“一区多警”的标准增加警力，使市区派出所总警力由建社区之前的200多人，增至目前的300多人，占全市总警力的60%，有效解决了以往社区警力不足的难题；以社区为单位划定警务区，每个社区设一名警长，负责社区工作协调；启动“警力前移，管理下沉”工程，75个社区警务室均配置微机；社区中心派出所配备警用汽车、无线通讯车载电话和手持电台；设立侦管队，负责社区一般刑事案件，查处治安案件，强化行业管理；创新用人机制，原则规定派出所所长从社区优秀民警中产生。
实施“警力前移，管理下沉”工程后，社区民警和居民群众实现“零距离”接触，推进社会治安防范走向社会化，大大提高了社区预防和控制犯罪能力。目前，75个社区均建立了3至11人的治保组织，招聘150名专职保安员，从事社区内巡逻、看护任务，有效预防刑事案件的发生；另有的近1500名社区成员组成的义务巡逻队，形成覆盖面广、信息渠道多样化的区情、民情网络，全面增强社区预警能力和治安防范主动性。 |
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