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| 东北振兴:辽宁稳步推开老工业基地“振兴之门” |
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| 2005年04月10日 09:49 |
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| 任鹏飞 孙英威 储叶来 |
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当日本、韩国以及中国台湾、中国香港的惠普产品用户拨打电话或发送邮件寻求帮助的时候，可能没有人会想到为他们提供服务的竟是位于中国的大连高新技术产业园区的惠普全球服务中心。2004年，位于这个园区的大连软件园共实现软件及信息服务业销售收入31亿元，比上年增长了101%；出口额1.2亿美元，同比增长了100%。
大连软件园的成功起步，只是辽宁老工业基地振兴的“亮点”之一。2004年，辽宁省国内生产总值完成6872.7亿元，增长12.8%，创1994年以来的最好水平；规模以上工业总产值、固定资产投资、实际利用外资3项增幅超过了东南沿海平均水平。一系列的辉煌成果，标志着辽宁老工业基地的“振兴之门”已平稳推开。
“共和国工业摇篮”重振雄风
振兴东北老工业基地战略出台之时，就已给“辽老大”勾画了这样一个远景：重振装备制造业基地雄风，再次承担起装备中国的使命；发挥无人取代的重化工业优势，推动中国工业迈向新的阶段……《辽宁老工业基地振兴规划》正是按照这样的思路描绘出了新世纪的发展蓝图。
2004年，辽宁省坚持“紧中求活，稳中求进，好中求快”的原则，在坚决贯彻落实中央宏观调控政策的同时，实现了老工业基地振兴的良好开端。围绕建设现代装备业制造基地和原材料工业基地两大目标，辽宁省共落实了145个老工业基地国债项目，总投资达665亿元。与此同时，技术改造步伐加快，全年完成技改投资695.5亿元，较上年增长了50%，一批骨干企业技术装备水平进一步提升。
在沈阳这座被誉为“中国装备制造业之都”的城市里，多年积淀下来的产业、技术、人才优势，乃至沈阳人对制造业的感情与文化积淀无疑都是重振制造业的良好基础。良好的基础在适当的时机就会产生立竿见影的效应。
沈阳市委副书记刘迎初告诉记者，2004年，沈阳市实现规模以上工业总产值近1500亿元，比上年增长36%。其中重工业对工业增长的贡献率达到72%，一大批拥有自主知识产权的大型装备占领国内外市场。
加快开放培育新的“经济增长极”
振兴之中的辽宁并没有把眼光只放在省内。借助国内外资本关注东北老工业基地振兴这一机遇，加快对外开放，加快招商引资，成为辽宁省上下的共识。2004年，辽宁省实际利用外资54.1亿元，这一数字超过2002年之前东三省利用外资的总和。同时，利用国外优惠贷款、外贸出口、劳务合作和境外投资也全面开花。
振兴之年，辽宁高新技术产业异军突起，民间资本在辽宁经济发展中的作用日趋明显。2004年全省高新技术产品产值实现2645亿元，同比增长幅度超过了30%。如今，成立时间并不算长的大连软件园区，以锐意创新的精神后来居上，连创4项全国第一：第一个采取市场化运作与政府指导、扶持相结合的“民办官助”体制；中日软件产业合作的第一战略门户；建立了全国第一个软件教育培训产业基地--东软信息技术学院；全国第一个功能完备的软件社区。
本着统筹国内发展与对外开放的原则，辽宁省去年积极实施“走出去”战略，加强区域经济合作，促进优势互补和共同发展。2004年，辽宁省新批境外投资项目35个，总投资1.1亿美元。其中，大连机床集团投资981.6万美元收购了德国兹默曼有限公司70%的股权，沈阳机床集团投资260万美元并购了德国希斯公司。这些重大的举措在推动做大、做强辽宁机床工业的同时，也使生活在这里的4200万人民看到了辽宁老工业基地振兴的光明前景。
坚持以人为本构建和谐社会
伴随着工业经济走向振兴，辽宁省去年同步实现了粮食增产、农业增效和农民增收的目标；就业成为全省考核各市领导干部第一指标，辽宁全年实现实名制就业111万人，超额完成年初制订的任务；采煤沉陷区治理等一系列关系到群众切身利益的工作得到了进一步推进。“和谐辽宁”的奋斗目标正在一步步变为现实。
多年未到过沈阳的人们，如今置身这里一定会感慨沈阳面貌发生的巨大变化。2004年，沈阳市的大气优良天数达到了301天，城市绿化率达到了40%，被环保总局命名为国家环保模范城市。也就在这一年，沈阳市的工业经济快速增长，规模以上企业实现利润36.6亿元，较上年增长了近10亿元，工业在GDP中所占的比重告别徘徊走向攀升。
在重工业城市鞍山，“循环经济”已使全市人民受益。鞍山钢铁公司对锅炉燃煤产生的二氧化硫、烟尘等污染物的回收利用，大幅度减少了对空气的污染，流经市区的杨柳河重现碧波；在阜新、抚顺、本溪等煤城的采煤沉陷区，各级政府按照“搬迁为主、加固为辅、多渠道安置、全方位配套”的治理思路，已累计完成投资17亿元，搬迁居民3.6万户，使“民心工程”深得人心；全省主要城市全部建立起以城市居民最低生活保障为核心的救助体系，全省150万城市低保户、30万农村低保户基本实现应保尽保。
辽宁省委常委、常务副省长许卫国表示，未来辽宁省将在科学发展观的指导下，努力将辽宁建设成为国家新型产业基地和新的重要增长区域。一个重振雄风的辽宁，定会重新崛起在中国东北。 |
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