在2005中国信息产业经济年会上，以“企业自主创新与产业国际竞争力提升”为主题，政府官员、知名专家、企业精英共同探讨了在全球化竞争环境下中国信息产业的发展热点和企业战略。
特邀嘉宾
廖小罕 科技部高新技术发展及产业化司副司长
路风 北京大学政府管理学院教授
邓军 国家知识产权局办公室副主任
郝建青 赛迪顾问股份有限公司副总裁
刘亚东 普元信息技术有限公司董事长
郝杰 北京阜国数字技术有限公司总裁
自主创新要发挥比较优势
廖小罕现在中国处于人均GDP由1000美元至3000美元的重要发展阶段，国际经验表明，在这个阶段，经济社会结构的变动非常活跃，生产要素对经济增长的贡献出现递减趋势，技术创新的重要性将明显上升。从现在起到2020年如果不大幅度提升科技创新能力和科学技术贡献率，实现到2020年国民经济总量翻两番的目标是非常困难的。如果仅仅靠进一步挖掘矿藏资源和出卖矿藏资源，采取资源型的发展模式来实现中国经济翻两番的目标，就是把我们国家的资源和国际上可供给的资源加在一起都不够。另外，由于中国是一个大国，只依靠外国的技术和资金转移也不可能长期支持中国经济的成长。
即使中国投资率保持近年40%左右的高水平，科技进步贡献率也必须达到60%，即在目前水平上提高20个百分点，才能实现建设小康社会所要求的经济增长目标。
资源、环境的瓶颈制约，使传统的“高投入、高消耗、高污染、低效率”的路子难以为继，也决定了我国必须走创新型国家的发展道路。
因此，我们很容易得出一个结论，中国需要走创新型的经济道路。要实现翻两番的目标，必须利用科技创新来进一步促进经济的增长，实现资源节约型的经济增长模式。
路风现在对于技术创新有两种错误观点，一种是认为创新是处于技术前沿的国家做的，落后国家只能接受先进国家的技术转移，认为中国的优势在廉价劳动力上，没有技术比较优势。还有一种是技术借用论，特别强调FDI(外商直接投资)的作用，认为自己应当搞劳动密集型的产业，可以通过引进外资来引进先进技术，引进先进的管理。
这两种理论都有一个逻辑错误，把体现在产品上的技术和能够开发设计生产该产品的能力混为一谈。在经济全球化情况下，有关知识技术的信息是高度流动和开放的，但是这种流动和开放与是否具有利用这些知识的能力是两回事，产品可以到处传播而能力是不可以到处传播的。这些看法把技术看成是可以在物质形式上独立存在的“人工制品”(产品)或可以通过媒体充分传播的知识。同时，由于技术知识的性质，技术能力只有通过经验性学习才能获得，而技术转移的有效性也取决于接受方的学习努力程度。
技术依赖型的企业通过引进利用现成的技术，对外来技术没有充分理解，自主开发型企业则必然是在理解的基础上吸收。这样自主开发的企业会有更强的能力，因为能力来源于实践。能力必须通过经验的积累和技术研发的实践才能逐渐被企业组织所具备，所以能力是企业组织内生成的，技术引进代替不了自主开发。
在现在开放的市场条件下，中国企业还处在学习国外先进技术的阶段，另外必须在达到技术前沿之前就具有竞争优势。这就要通过创新进行技术学习。经济全球化没有消除民族市场的需求结构和特点，中国企业对本土市场的理解是有特殊优势的。成功的产品不光是来自于技术，还至少有一半来自对市场的理解，有了产品开发能力就可以把对本土市场的理解转化为产品的特定性能来获取竞争优势。由于技术变化是常态，所以只有具备开发设计产品的能力才能使企业长盛不衰。
邓军中国的自主创新在各行业尤其是在IT领域有了一些战略性的突破，证明了党中央和国务院关于加强自主创新和自主知识产权的论断和指示是根据中国经济和社会发展实践做出的科学判断。从20世纪80年代开始，科学技术日益成为国际竞争中最重要的因素，知识产权作为最重要的战略资产受到发达国家政府、企业越来越多的关注。进入本世纪以来，世界上许多发达国家纷纷制定国家知识产权战略，把知识产权从原来的法律规范提升到国家发展战略的宏观高度，把加强知识产权工作作为在科技、经济领域中夺取和保持竞争优势的一项重要战略。
最近几年，特别是中国加入WTO以后，很多跨国公司开始纷纷利用知识产权在市场中布设“雷区”，并频繁对我国企业发起知识产权诉讼。要应对发达国家和跨国公司的这些变化，就要求我们的企业要充分重视自主创新，掌握自主知识产权。
郝建青中国IT企业缺乏核心技术，核心技术大多数由微软等跨国公司掌握，使得国内企业成长受到技术因素的约束，技术、标准受制于人，也使得国内大多数企业处于产业的中下游位置，企业经营微利化。创新能力是制约一个企业发展的非常关键的因素，所以我们需要创新。
创新，首先从专业化角度来讲，可以提升企业的专业化业务创新和整合能力，同时赢得企业在市场中的地位，可以提升企业产品、技术、品牌的竞争力，可以巩固细分目标市场，扩大市场的份额；从整个产业发展来看，通过企业创新可以带动产业链上更多企业的创新，因此会促进产业链中各个环节实现多赢的战略局面。
实现自主创新的有效途径
廖小罕我们既然选择走创新型的道路，首先就要对我们自己的状况进行评估。我国科技创新能力在49个主要国家中，位居第28位，处于中偏下水平，我们的科技创新能力是低于国际水平的。
面向未来，特别是面向实现小康社会目标对创新的需求，必须实现一些发展思路上的重大转变，从路径上、体制上、方式上的部署都要转变。发展路径要从跟踪模仿转变为自主创新；创新体制，要进行院所改革，建立完善的国家创新体系；创新方式，要由单项技术创新转变为集成创新。
我们要确立自主创新战略，力争在国际竞争中掌握自主权，要确立在全球范围内利用科技资源的战略思想，主动利用全球科技资源，形成国际化研发体系，全面提升国际科技合作的层次和规模。自主创新的根本目的是防止经济上、安全上、贸易上受制于人，其关键是掌握核心技术和产业链的重要环节的制控权。自主创新要最终落实在推动经济发展和提高国际竞争力上。
路风中国有很多创新成功的例子，创新并不是神秘的。从整体上说，发达国家是技术领先者，中国企业在技术上是一个跟随者。中国企业可以根据中国市场的特点做创新，这非常重要。比如中国在VCD、重型卡车市场就做得非常成功。在视听领域，中国还制定出了自己的标准，比如EVD。如果中国没有做VCD阶段，没有进入DVD阶段，那么EVD标准就没有一点生命力。如果没有“巨大中华”在前面的兴起，中国提出的TD—SCDMA其实也很难生存。现在的问题是中国企业需要更加努力的“往上爬”。发达国家已经是先进者了，他有他的技术轨道，标准体现了技术轨道，这些轨道是根据他们的情况发展出来的。中国作为后进者要赶上去，要实现赶超也要有自己主导的技术轨道。如果充分利用中国企业对自己市场的理解，让自己的产品在中国市场上得到普及，中国的核心技术等一系列的东西都会被带动起来，会走出自己的轨道。需要注意的是，技术标准不是因为政府规定就能成为主导技术轨道，所以政府的职责是为中国技术进入市场扫清障碍。标准一定要经过市场竞争，中国主导技术轨道的出现将标志着自主创新能力在产业和国家层次上的形成。
邓军为了应对国际知识产权的竞争，国内企业除了应当制定正确的应对策略外还应当从根本上培育自己的知识产权竞争的能力，必须拥有足够多的自主知识产权。增强自主创新能力是一项系统工程，任务重，涉及面广，必须把原始创新、系统集成和引进消化吸收再创新结合起来，突出重点，着力攻关。
首先是完善鼓励科技创新的政策体系，大力推动科技成果的转化和促进自主创新技术的利用。
其次是根据我国经济文化发展的特殊性选择重点进行科技创新的领域，将有限的科研力量集中用于关键技术领域或我国的优势领域。中国在生物技术领域里就是有比较优势的，除了美国之外能够排第二的非中国莫属。因为生物技术领域产业化难度相比较而言，技术不是十分难，就是需要高投入，同时也有高风险，但也是高回报的行业，很多专家认为在这个领域中国政府应该着力扶持和发展。在IT产业里面也应当找到哪些是中国的比较优势，然后进行优势的扩散，形成一个更加完整的产业链，从而整体上增强我们国家的IT产业的竞争优势。
第三是正确处理好科技创新与技术引进，技术引进与技术消化之间的关系。
郝建青创新应当包括观念创新、战略创新、管理创新、产品创新、应用创新、技术创新。
首先是观念创新，中国IT市场已经从以产品为中心，过渡到以用户为中心，一切必须以用户的需求为导向，观念创新还包括摒弃一些不合理的理念，创新用户服务模式。在战略创新方面，需要IT企业根据市场环境以及用户需求的变化及时调整企业的发展战略。比如，前几年像IBM提出随需应变的战略以及HP共同成长企业战略，根据IT市场发展状况，提出企业发展战略。在管理体制方面，我们要变革企业人才制度，加大人力资源投入。注重企业品牌宣传和培养，提升品牌的影响力。在产品创新方面，我们可以根据市场的需求，进行产品升级换代，加快产品更新频率。同时关注细分目标市场，开发符合用户需求的产品。通过应用的创新，可以实现从产品提供商向解决方案提供商转型，提供一些基于互联网开发的新应用。在技术创新上，企业应当加大技术研发的投入，注重自主技术与关联技术。目前，3C融合的趋势越来越明显，我们可以在适合3C产业发展方面拓展一些新的技术领域。
企业创新还要注意时机的选择和创新的领域。根据产品所处的生命周期不同，选取不同的创新策略。目前，中国IT市场还有很多新的领域需要我们投入进行创新，包括医疗电子、娱乐电子、数字电视、智能家电以及网络服务、汽车电子等等。当然企业在创新的时候，肯定要注意面临着风险。
从企业自身来讲，还需要有一个适合企业发展的良好环境，需要各个方面，包括政府和用户各个方面相互的配合，我们称之为和谐的发展空间。这个环境应当是和谐的环境，这样企业的发展才具有动力，才能真正通过创新实现自身核心竞争力的提升。
自主创新提升产业竞争力
廖小罕为了应对国际知识产权的竞争，国内企业除了应当制定正确的应对策略外，还应当从根本上培育自己的知识产权竞争的能力，必须拥有足够多的自主知识产权。比如，中国的摩托车产业已经走过艰难的时期，开始有了自主创新能力，在国际上逐渐站稳了脚跟。他们的创新是通过兼并奥地利、意大利摩托车设计公司，运用这些公司的设计能力形成自己的知识产权。这种模式叫不叫自主创新？叫不叫自主知识产权？这不仅仅是理论上的问题也是实践上的问题。我们国家在制定扶持科技创新的政策措施的时候，这类项目、这类企业应不应该得到优惠，得到扶持？这方面有很多争论，我个人的观点是，我们能够控制的知识产权就是自主知识产权。我们所进行的创新不管是引进、消化、吸收以后的再创新还是完全的自主创新，或者集成创新，只要创新所形成的知识产权掌握在我们的手里，或主要掌握在我们手里就是自主创新。比如美国人就利用全世界的智力、知识资源来形成本国的国际竞争力。国务院总理温家宝曾经指出，世界未来的竞争就是知识产权的竞争，为了在未来国际竞争中获得生存和发展，拥有足够多的自主知识产权是必不可少的条件。
刘亚东市场需要创新产品的时候，市场上就会出现相应的做创新的企业。中国在管理电信、银行、公司的时候所采用的管理方法和国外差别太大，美国的软件就不适应中国的需求。我们就是瞄准了这点，通过满足国内这些行业特定需求来获取市场空间。现在我们在中国已经拥有超过100家电信、银行、政府、制造业的各式各样的用户，也有200多个合作伙伴在利用我们开发出的新技术，最近我们又和华为签约。这些说明市场需求推动的创新，就是有价值的创新。所以创新的时候，应当是自下而上的，由市场需求拉动创新，不是为了创新而创新。
持续创新也需要非常良好的企业文化，使公司里面的人把创新作为非常值得骄傲的事情。创新要允许失败，如果企业不允许员工失败，就不可能有创新的文化。同时企业要注重培养自己的人才，只有自己培养的人才才会在外界的诱惑到来的时候不动摇。企业需要有好的市场、好的管理、好的文化，这样才能保持持续创新的能力。
在中国有许多产业存在问题，我们做的很多事情是在替别人的知识产权去打工。如果自己没有创新，那么中国市场只能永远是被别人占领的市场。所以中国需要创新。
郝杰我们做EVD这样的数字音视频标准是基于以下理由的，主要包括：高清及IPTV已成为主流消费需求和家电产业发展方向；中国市场的容量足以支撑自主技术创新和自主制定标准；中国企业的生产制造能力已经成为全球举足轻重的力量；中国企业低成本规模化的发展模式已经面临严峻的挑战；信息产业部推动中国家电产业发展模式转变具有战略远见。
我们在做EVD标准时确立以自主创新为核心，兼顾现有产业基础，保护其投资，在强调原创性创新的同时，并不排斥集成性的创新，和国外的合作伙伴合作开展多层面的合作创新。现在EVD体系在物理格式、导航系统和音视频各个领域里面都开始拥有自主知识产权，有很多还是核心的知识产权。 |
