城市是人类文明的家园。当前，我国城镇化率已超过67%，城市成为经济社会发展的主战场。然而，随着城市规模不断扩大、人口持续集聚、社会结构日趋多元，城市治理面临的挑战也日益复杂，交通拥堵、老旧小区管理失序、公共服务供给不均等问题在不同城市不同程度地存在。在这样的背景下，城市治理必须以人民满意为标尺，用科学的理念、精细的方法、温暖的情怀，把城市建设成为人民想要的样子。
坚持党建引领，把治理触角延伸到“最后一米”。城市治理的根基在基层，基层治理的关键在党组织。必须把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，就必须推动重心下移、力量下沉、资源下放。要健全街道社区党组织领导下的联动机制，构建“街道党工委、社区党组织、网格党支部、楼栋党小组”四级组织架构，让党的组织覆盖到每一个小区、每一栋楼宇、每一个商圈。要推行“红色物业”管理模式，由社区党组织牵头，整合业委会、物业公司、驻区单位等多方力量，形成协商议事、矛盾调解、资源共享的工作闭环。要发挥党员先锋模范作用，建立党员责任区、党员先锋岗，让党员成为社区治理的中坚力量。
坚持精细施策，用“绣花功夫”织密治理针脚。城市治理不能“胡子眉毛一把抓”，必须因地制宜、因时制宜、因事制宜，在细微处见功夫、见质量、见情怀。要推行“一网统管”的城市运行管理体系，将市政设施、环境卫生、交通秩序、应急安全等事项纳入统一平台，实现问题发现、派单处置、反馈评价的全流程闭环。要实施“微更新”“微改造”工程，聚焦背街小巷、老旧小区、农贸市场等群众身边的“关键小事”，通过小修小补、见缝插绿、功能植入等方式，让城市的“毛细血管”焕发新生。要建立分级分类的治理标准，对商业街区、居民社区、城乡结合部等不同类型的区域，制定差异化的管理规范，避免“一刀切”带来的水土不服。
坚持数字赋能，以技术革新提升治理效能。数字化是城市治理现代化的必由之路。必须用好大数据、云计算、人工智能等技术手段，让城市治理更聪明、更高效、更智慧。要加快建设城市大脑，整合交通、环保、水务、能源、安防等领域的实时数据，构建城市运行的“数字孪生”系统，实现对城市状态的动态感知和智能研判。要推动政务服务“一网通办”，打破部门间的数据壁垒，让数据多跑路、群众少跑腿，实现更多事项“掌上办”“指尖办”。要运用物联网技术加强城市基础设施的监测预警，对桥梁隧道、燃气管网、排水系统等进行实时体检，把安全隐患消灭在萌芽状态。
坚持多元共治，构建人人参与的治理共同体。城市治理是全社会的“大合唱”。必须充分调动各方主体的积极性，形成共建共治共享的治理格局。要完善公众参与机制，通过居民议事会、业主委员会、社区听证会等渠道，让市民在城市规划、公共决策、项目实施中拥有更多的发言权和参与权。要培育壮大社会组织，支持志愿服务队伍、公益慈善组织、专业社工机构等参与社区服务、矛盾调解、应急救援等工作，弥补政府服务的不足。要引导企业履行社会责任，鼓励市场主体参与智慧城市建设、垃圾分类回收、老旧小区改造等领域，实现经济效益与社会效益的统一。要建立“随手拍”“随时报”等便捷的群众反馈渠道，让每一位市民都成为城市治理的“移动探头”和“监督哨兵”。（范文君）
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