近日，饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度（EPR）试点总结发布会在京举办，现场正式发布两份重磅行业报告，系统梳理五年试点成效，提炼形成可复制、可推广的中国特色EPR治理模式，为低值可回收物循环利用提供全新范本。
所谓饮料纸基复合包装，是指以纸材为基本结构材料，与铝等其他材料经过复合工艺构成的存放饮料的包装，比如牛奶盒，果汁盒等。
作为我国首批EPR试点品类，饮料纸基复合包装试点工作圆满收官，2025年资源化利用率达到41.6%，并提前一年实现40%资源化利用率的既定目标。业内人士表示，该类包装贴近大众日常消费，其规范化回收、高值化利用，对提升资源利用效率、助力“双碳”目标实现具有重要示范意义。
试点五年间，行业摒弃照搬国外经验，搭建起贴合国内行业现状与市场实际的全产业链协同机制，打通回收、分拣、再生利用完整链条。调研团队依托北上广深等六城实践，总结出智能箱回收、家校社联动、品牌门店回收等六种典型回收模式，建立起涵盖环境、经济、能耗的综合绩效评估体系，为各地落地实践提供标准化指引。
会上同步公布行业未来五年工作重点，明确将聚焦资源化利用率提升、碳减排价值落地、包装高值化利用、行业标准体系建设四大方向，推动EPR制度与“无废城市”等国家战略深度融合。
业内专家指出，低值可回收物长期面临回收成本高、再生收益低、市场动力不足等难题，而饮料纸基复合包装EPR试点成功破解了行业痛点。该模式充分激活企业主体责任，依托市场化运作实现治理效益最大化，具备常态化运行的制度、市场和社会基础。
与会各方一致认为，此次试点以包装细分品类“小切口”，打开了循环经济发展“大空间”。这套成熟模式不仅适用于纸基复合包装，还可快速适配外卖餐盒、软塑包装、一次性饮料杯等低值轻质可回收物，助力行业治理从“单品突破”迈向“多品集成”。未来，行业将持续放大试点效应，以更低社会成本完善低值可回收物回收利用体系，助推绿色低碳产业转型升级。
(责任编辑：张翀)