国家市场监管总局制定的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》被称为“史上最严”外卖规定，将于今年6月1日起施行。
长期以来饱受消费者诟病的“幽灵外卖”问题，是《规定》重拳治理的方向之一。记者日前从上海市场监管部门获悉，上海正在开展清理“幽灵外卖”专项行动，一批“幽灵外卖”被立案调查。
伪证和“一证多店”
未取得食品经营许可不得从事相关经营活动，电子商务平台会要求申请上线的店铺上传资质证明，但一般都是形式审查，难以识别一些违法经营者伪造、变造、冒用许可证的行为。
位于松江区的某餐饮公司为蒙混过关，用手机图片编辑功能修改了其他公司的食品经营许可证，把经营者名称、统一社会信用代码、法定代表人（负责人）、住所及经营场所、有效期起止日期等内容都换了，上传至电子商务平台使用并对外公示。
《食品经营许可和备案管理办法》规定，食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让，当事人的行为属于“伪造国家机关证明文件”，上海市市场监管局执法总队已于4月14日将该案移送上海市公安局松江分局。对于当事人发布虚假广告、误导消费者的违法行为，市场监管部门已另外立案调查。
外卖骑手是净化外卖平台的关键“吹哨人”，近期监管部门发现查处的部分“幽灵外卖”线索便来自外卖骑手。
今年3月25日，松江区市场监管局依托“食安小蜜蜂”小程序，收到来自骑手反馈的“幽灵外卖”违法线索。经查，当事人持有合法证照，但为了在外卖平台上“一证多店”，利用他人证照通过了外卖平台的审核，额外开设在线店铺。松江区市场监管局依法责令当事人改正违法行为，并罚款1.8万元。
整治“屏幕后乱象”
外卖行业的最大痛点就是“不透明”。和堂食不同，外卖的制作和配送过程，守在手机屏幕前的消费者无法实时、直观了解。一些经营者便开始在食品安全管理上有所松懈，甚至丧失底线，导致加工环境脏乱差、使用不符合食品安全要求的原料和添加剂等问题涌现。
那些躲在屏幕背后的违法行为，是执法部门重点打击的对象。执法人员介绍，近期查处的违法经营行为中，外卖餐食掺假掺杂问题较为突出。
今年4月16日，浦东新区相关执法部门检查浦东新区某餐饮店时发现，当事店铺后厨储存待用的“黑椒柳条”的原料、配料主要是鸭肉、水、淀粉，但其在线下和两个外卖平台上却标称提供的餐食主料为牛肉。
食品安全法明令禁止经营掺假掺杂或感官性状异常的食品，因当事人违法时间较长、金额较大，浦东新区市场监管局已将案件移送公安机关。
杨浦区某餐饮店也被发现掺杂掺假，这是一户无堂食的外卖经营者，通过“快驴”“美菜”等微信小程序购入原材料为“鸭肉、牛脂肪”的“复合雪花肉卷”，却在麻辣香锅中以“雪花肥牛”销售，涉嫌误导消费者将鸭肉当作牛肉，从而误判食品的性状、品质和价格。
经查，当事人涉嫌经营掺杂掺假食品的金额达到了入刑标准，构成犯罪，杨浦区市场监管局已将该违法线索移送公安机关。
长宁区在今年3月15日对辖区内某无堂食的外卖聚集区开展了集中整治，共有23家入网餐饮商户存在不同程度的食品安全违法行为，主要表现为：使用过期食品原料加工食品、厨房环境脏乱、清洗消毒设施不规范、食品存储条件不达标，以及未建立“日管控、周排查、月调度”记录制度等。
“抹布麻辣烫”后续
上海市市场监管局日前还通报了去年10月刘文祥麻辣烫（爱琴海店）外卖吃出抹布事件的后续情况。
当事人为茜康（上海）餐饮服务有限公司，经营住所位于闵行区虹井路，店招为“刘文祥麻辣烫”。
2025年10月28日，当事人即店内员工在取物时不慎将传菜口操作台一角的一块白色湿抹布碰入了操作台下方待用的空烫煮菜篓，未察觉。此后的取菜、烫煮、盛放、打包等环节中，各岗位员工均未察觉异样或报告，致使混有抹布的食品配送至消费者手中。
当事人涉案外卖订单菜品总价为71.62元，当事人在收到外卖平台反馈后已向消费者退款。案发后，涉事门店已关停。今年3月17日，闵行区市场监管局对当事人处以5万元罚款。
“刘文祥麻辣烫”品牌网站上的信息显示，该品牌始于刘文祥夫妇在黑龙江省佳木斯市桦南县开设的“满街香大碗麻辣烫”，以“刘文祥”品牌运营后，开启爆发式扩张，截至2025年12月31日，全国营业店铺达2751家，还有623家在筹备。
爆发式扩张给品牌运营带来巨大挑战。今年3月15日前后，刘文祥麻辣烫被曝光食材以次充好、虚假宣传，多地市场监管部门展开行动。据媒体报道，今年3月2日至4月3日，刘文祥麻辣烫暂停了加盟业务。内部人士表示，此举是为了推进内部整改。
(责任编辑：张翀)