在当今快节奏的生活中，塑料袋以其轻便防水、成本低廉的独特优势，成为日常生活中不可缺少的一部分。从清晨菜市场的蔬菜摊位，到街头巷尾的早餐店；从外卖餐盒的包装，到超市商品的盛装，塑料制品以其无可替代的便利性，成为现代消费生活中不可或缺的存在。
在遍布城市角落的早餐店和小吃摊，一种被称为“碗套塑料袋”的操作方式成为行业惯例。有些商家为了提升效率、节约清洗成本，普遍将薄薄的塑料袋直接套在碗内，用以盛装刚出锅的豆腐脑、滚烫的热粥、现炸的油条等高温高油食物。这种看似兼顾了卫生与便捷的做法，却在不知不觉中埋下了健康的隐患。
隐忧与默许
在有些小吃摊上，店员麻利地拿起一个薄薄的塑料袋，套在碗上，随即倒入滚烫的豆腐脑、小米粥或高油的板面汤。这种被称为“碗套塑料袋”的做法，因其极大地简化了餐具清洗流程、降低了经营成本而备受商家青睐，也因“看似”隔绝了碗壁的污渍而被部分消费者默许。
市场上的塑料袋种类繁多，但并非所有都适用于直接接触食品，尤其是高温、高油脂的食品。符合国家标准的食品级塑料袋通常由聚乙烯（PE）或聚丙烯（PP）制成，在常温下使用相对安全。路边摊常用的塑料袋，大多是低密度聚乙烯材质，成本很低，一捆上百个也就几块钱，虽然本身无毒无味，但根本谈不上耐高温。
出于成本考量，有些餐饮商家使用的往往是来源不明、价格低廉的非食品级塑料袋，它们可能由回收的废旧塑料加工而成，并添加了诸如增塑剂、稳定剂、着色剂等多种化学物质。当这些不合格的塑料袋接触到高温或高油脂的食物时，其中所含的有害物质，如邻苯二甲酸酯类增塑剂、重金属铅、镉等，便会加速融进食品中。
邻苯二甲酸酯类物质被世界卫生组织国际癌症研究机构列为可能的人类致癌物，长期摄入会干扰人体内分泌系统，影响生殖系统发育。而重金属在人体内积累，则可能导致慢性中毒，损害神经系统、造血功能和肾脏健康。
2024年4月，河北省衡水市武邑县人民检察院组织的问卷调查显示：使用过“碗套塑料袋”盛装食物的人超过80%，但认识到其可能存在健康危害的人却不到30%。认知与现实的巨大反差，使得这种潜藏的风险在公众的无知无觉中持续蔓延，将一种本可避免的健康威胁，固化成了日常的饮食习惯。
履职与共治
2024年4月，武邑县检察院接到“益心为公”志愿者举报案件线索，称其在早餐店就餐时商家使用“碗套塑料袋”盛装热豆腐脑，可能会危害身体健康。
为证实“碗套塑料袋”的危害，承办检察官在县城早餐店、板面店走访调查，随机抽取6家餐饮门店使用的“碗套塑料袋”送往河北省产品质量监督检验研究院进行检测，结果显示取样产品在一定温度条件下均会不同程度地迁移出重金属等有害物质，其中有两家使用的塑料袋的总迁移量超出国家标准控制量。
“我认为检察机关以此开展公益诉讼非常有必要，因为我丈夫是市级医院的一线医生，他说要尽量少使用塑料袋盛装高温高油的食物，不合格塑料袋遇热会释放出对身体有害的物质，现在有了检察机关公益诉讼的监督，在治理层面势必会有一个良好的效果。”人民监督员彭晓燕在听证会上发表意见时说。
武邑县检察院邀请人民监督员、人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者参加公开听证会。承办检察官结合群众反馈信息、鉴定报告结论、地方经验做法向与会人员进行汇报，并阐述案件证据和法律适用等方面问题。听证员结合自身工作以及生活实际出发，共同探寻解决之道，提出针对性改进措施和建议。
武邑县检察院在充分听取意见的基础上，向负有监管职责的行政机关宣告送达检察建议书，从组织开展专项部署、加大监督检查力度、积极开展宣传引导等三个方面，建议行政机关整治餐饮行业使用“碗套塑料袋”的乱象，并以此为契机督促加强对商家使用食品接触用塑料袋的监管，切实守护人民群众舌尖上的安全。
法理与前瞻
“碗套塑料袋”事件虽小，但其背后牵扯的法律责任与制度完善问题却不容小觑。明晰各方法律责任，是确保治理成效的法治基础。
从法律责任主体看，餐饮经营者作为食品的直接提供者，是食品安全的第一责任人。秉持守法经营理念，餐饮经营者应主动遵守食品安全法第三十三条、第五十条规定，严格采购并使用符合食品安全标准的食品相关产品，切实履行安全保障义务，全力守护消费者饮食健康与合法权益。
塑料袋的生产者与销售者，需严格遵循产品质量法和食品安全法的要求，主动生产、销售符合食品安全国家标准的产品，用合规经营为公众饮食安全筑牢第一道防线。
市场监管部门作为法定监管主体，依法承担辖区内食品相关产品生产经营活动的日常监督检查、违法行为查处等法定职责，通过常态化监管和精准执法，切实守护食品安全领域公共利益。
推动“碗套塑料袋”使用规范化，既需要商家主动扛起责任，平衡经营成本与食品安全，不盲目追求便利；也需要引导消费者提升科学认知，认清合规食品相关产品的安全价值，摒弃对“碗套塑料袋”的认知偏差，以共识凝聚行动，共同营造安全放心的消费环境。
(责任编辑：单晓冰)
