各地各行业支持个体私营经济健康发展:落实政策措施 营造公平环境

2016年12月06日 00:00   来源:中国经济网-《经济日报》   佘 颖

  30年前的12月5日,中国个体劳动者协会成立。30多年来,我国个体私营经济不断发展壮大,已有2.97亿从业者,为我国经济社会健康发展作出了重要贡献。尤其是近年来,随着一系列政策措施的落实,个体私营经济的发展得到了更多的支持,为其进一步发展壮大打下了坚实基础。

  立邦涂料中原区域生产基地负责人巢东辉今年遭遇了政策“旋转门”。立邦涂料要在开封尉氏县新建一个生产基地,但企业要开工就必须先在工商部门办理营业执照。由于涂料属于特殊行业,企业注册需要先办理安评证,而办理安评证得有住建部门的土地审批,住建部门的土地审批又需要先有工商注册。

  拿着巨额投资的巢东辉,遭遇了一个死循环。他发现,跟找钱相比,来自政策的“玻璃门”“旋转门”也是让个体工商户和私营企业主头疼的问题。

  对此,尉氏县创造性地开展模拟审批,先让工商部门虚拟盖章,各个部门再依规逐项补充完备,解决了巢东辉的困扰。

  近年来,我国持续取消行政许可和前置审批,为投资创业降门槛、开新路。从今年10月1日起全面推行的“五证合一、一照一码”将企业注册登记的手续进一步压缩,办照时间平均缩短20个工作日。11月24日,国务院常务会议决定再取消临时导游、餐厅服务员、保洁员等114项职业资格许可和认定事项。至此,国务院部门设置的职业资格已取消70%以上,让更多人能够投身大众创业、万众创新。

  在北京市南三环附近有一座光彩体育馆,附近居民都到这里打球、健身。这座体育馆是个体劳动者协会1989年为第二年举行的北京亚运会捐建的。

  就像已经融入居民生活中的光彩体育馆一样,个体私营经济已扎根在老百姓的衣食住行中。这些老百姓身边的经济细胞要想充分释放活力,离不开政府相关部门的支持。

  北京百创文化传播有限公司深有体会。“我们公司是从房地产跨界到文化产业的,对这个行业的资源和操作方式了解不够深入。”其营销总监杨超告诉《经济日报》记者,“是北京市文资办介绍专家资源、组织沙龙,让我们找到了合作伙伴”。2014年APEC北京会议礼品征集期间,北京市文资办建议百创文化制作更实用的礼品,并与他们多次沟通。

  据北京市文资办主任周茂非介绍,北京市文资办设立了创新工场、金融超市、文化投资集团、担保集团,帮助企业完成注册登记、政策优惠、投融资对接等各项工作,还定期举办企业沙龙、推介会、进修班、组织参展等。上个月,他们刚刚和北京动漫游戏产业联盟联合组织邀请专家,为参会者提供了时下最热门的VR方面的专题培训。

  在全国各地、各行各业,扶持民营经济的政策不断出台,特别是2005年“非公36条”和2010年“新非公36条”,使民间资本的投资门槛不断降低,投资领域不断拓宽,为推动民营经济大发展提供了新的政策支持。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示,未来需继续放开市场准入,进一步推动财税体制改革,实施更为公平合理的金融支持政策,营造公平竞争的市场环境,促进民营经济大放光彩。(经济日报记者 佘 颖)

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