3月14日上午，一条新闻引起军队人大代表的热切关注。
当天报纸在显著位置刊登了国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛日前签署的第521号国务院、中央军委令，公布了《武器装备科研生产许可管理条例》。
“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，又有了新动作，真是鼓舞人心！”深入学习胡主席在解放军代表团的重要讲话，军队人大代表反响热烈。
进入新世纪，深入贯彻“把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中”的战略要求，广大军民在国防军工领域看到一幕幕好戏。
2005年2月，国务院下发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出“鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化”；当年6月，国防科工委颁布《武器装备科研生产许可实施办法》；2007年8月，国防科工委公布《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》……我国国防科技工业在适应社会主义市场经济要求的进程中迈出了坚实的步伐。
国防科技工业领域的成功探索，给军队人大代表许多启示。
来自总装备部的人大代表感触地说：“从根本上解决军民融合问题，必须把体制建设作为核心，把机制建设作为纽带，逐步迈上法制化轨道。”
胡主席在重要讲话中指出，通过深化改革，形成有利于推动国防和军队建设科学发展、充满生机和活力的体制机制。认真学习领会这个新要求，军队人大代表更加坚定了改革的决心和信心。“党和国家已经从经济社会发展全局进行通盘考虑，在顶层加强宏观规划和战略指导，逐步制定相应的法规政策和军民通用技术标准。部队各级在积极配合地方党委政府加大科学统筹经济建设和国防建设力度的同时，要立足实际主动作为，努力形成军民强强联合和优势集成。”
去年8月，西北地区26家科研单位同兰州军区签约建立“军地共育装备技术保障人才协作网”以来，拓宽了部队人才培养渠道，将社会保障潜力有效转化为部队保障实力。来自兰州军区的张岳永代表说：“完善论证与决策机制很重要，只有科学选定军民融合项目，才能避免因决策失误造成的资源浪费。”
空军雷达学院积极探索饮食社会化保障新机制，引入多家地方公司参与竞争，提高了保障效益。联系这一实际，来自该学院的汤子跃代表说：“争取国防领域里民用效应的最大化，必须引入竞争机制，管理方式要遵循市场规则。”
“还要完善监督机制，用人大监督、审计监督等方式，监控评估具体工作的实施情况。”张烨代表说，去年以来，重庆警备区积极商请市人大把重点工程贯彻国防要求纳入人大代表督查范围，对个别部门和单位存在的推诿现象，制定“限时承办卡”进行督促，效果很好。
军队人大代表一致认为，今后还要就经济、科技、教育、服务保障、动员等军民一体化建设问题加快立法进程，以适应社会主义经济体制不断完善和新军事变革不断深入对军民融合式发展的要求。
虽然任重道远，但我们信心百倍，军队人大代表如是说。(中国国防报)
（责任编辑：悦琪）
