(一九九七年四月二十七日)
这次全国机关党的建设工作座谈会，开得是好的。大家认真学习了江泽民同志关于“讲学习、讲政治、讲正气”和努力建设高素质干部队伍的讲话，交流了机关党建工作的经验，讨论了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(征求意见稿)，就加强机关党建工作提出了不少好意见。刚才几位同志的发言，也很好。
党的十四大以来，特别是四中全会以来，各级党委按照中央的总体工作部署，围绕全面、正确、积极地贯彻党的基本路线，牢牢把握全党全国工作的大局，全面加强和改进党的建设，机关党的建设工作取得了新的进展，对保证各项任务的完成发挥了重要作用。同时应当看到，机关党建工作总体上仍比较薄弱，还不适应新形势的要求，存在一些亟待解决的问题。关于如何加强机关党建工作，张全景同志在报告中已经作了部署，我都同意。我要强调的是，党和国家各级机关中党的建设，是新时期党的建设这个新的伟大工程的重要组成部分。在把建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的关键时期，搞好机关党的建设，提高干部队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，有着十分重要的意义和作用。机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。这里的关键，就在于认认真真地把中央强调的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求进一步落到实处，抓出实效。下面，我着重就党和国家各级领导机关和领导干部要做讲学习、讲政治、讲正气的表率，讲几点意见。
一、要充分认识中央强调“三讲”的重大意义
我们党是用马克思主义武装起来的工人阶级先锋队。党一成立就以民族和阶级的解放为己任，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。讲学习、讲政治、讲正气，是我们党在领导中国革命和建设的长期斗争中培养起来并坚持发扬的一个好传统和重要优势。在这方面，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，是一脉相承、一以贯之的。从我们党走过的光辉历程看，尽管在不同的历史时期面临的形势、任务和所处的环境有所不同，但由于始终坚持发扬讲学习、讲政治、讲正气的传统和优势，才有力地凝聚和发挥了广大党员、干部的积极性创造性，保证了全党上下同心同德贯彻执行党的正确路线，保持了党同人民群众的血肉联系，不断克服前进道路上的艰难险阻，胜利实现了各个历史时期的任务。
那么，近两年中央为什么反复强调讲学习、讲政治、讲正气呢？
首先，这是实现我国经济和社会发展跨世纪宏伟目标的迫切需要。党的十四大以来，经过十四届三中、四中、五中、六中全会，党中央以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，在科学分析国内外新形势和现实国情的基础上，对跨世纪推进我国改革开放和现代化建设以及党的建设，已经作出了全面规划和部署。现在，我们面临着难得的历史性机遇，也遇到严峻的挑战。当今世界格局呈现出向多极化发展的趋势。和平与发展成为各国人民普遍关心的两大课题。尽管国际竞争日益激烈，我们面临着发达国家经济、科技占优势的压力，面临着西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”战略和国际关系中霸权主义与强权政治的压力，但是，国际经济、政治格局的新变化，使我们有了更大的发展余地。近二十年来，特别是“八五”期间，我国国民经济保持持续、快速发展的好势头，城乡人民生活普遍得到改善，现在政治稳定，民族团结，社会进步，人民安居乐业，使我们有了继续前进的更多有利条件。抓住机遇，做好本世纪最后几年的工作，解决好当前改革、建设中的突出矛盾和问题，特别是加强农业，改变国民经济基础薄弱的状况；搞好国有企业，帮助一部分亏损严重以至停产、半停产企业摆脱困境；有效地加强社会治安综合治理，根本扭转一些地方社会秩序和社会风气不好的现象，对于我们胜利迈向新世纪，迎接新挑战，实现跨世纪宏伟目标，至关紧要。这就需要进一步动员全党，首先是领导机关和领导干部，在党的基本理论、基本路线指引下，大兴讲学习、讲政治、讲正气之风，坚持正确的前进方向，全面提高自身素质，提高领导水平和工作效率，以更好地团结带领广大人民群众战胜困难，满怀信心地迈向未来。
讲学习、讲政治、讲正气，也是承前启后、继往开来的重要时期建设高素质干部队伍的迫切需要。当前，我们党既处在新旧世纪之交和社会主义现代化事业承前启后、继往开来的重要时期，又处在干部队伍新老合作与交替的重要阶段。党的十一届三中全会以来，随着“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针的贯彻执行，干部队伍的结构和素质有了明显改善。但是，由于自然规律的作用，建国前参加工作的老同志在职的已经很少了，建国初参加工作的同志也在成批退下来，越来越多的中青年干部走上了各级领导岗位。今后五到十五年，这方面的变化将更为明显。在这种情况下，要保证我国改革开放和现代化建设事业继续顺利发展，保证党和国家长治久安，建设高素质干部队伍的任务极为突出和紧迫。党的十四届四中全会要求高级干部，不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。去年“七·一”前夕，江泽民同志又提出党的各级干部都应具备五个方面的基本素质。按照以上这些要求解决好提高干部队伍素质问题，都离不开讲学习、讲政治、讲正气。年轻干部要发挥优势，弥补不足，健康成长，更需要重视和实践“三讲”。否则，就难以做到坚持党的基本理论。基本路线不动摇，难以真正接好老一辈革命家英勇斗争精神的班。
做到“三讲”，也是新形势下领导机关、领导干部更好地履行职责的迫切需要。我们党和国家的各级领导机关是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，是改革开放和现代化建设各方面工作的指挥部、参谋部，担负着以党的基本理论、基本路线为指导，制定和执行重要方针政策以及国家的法律、法规，推进有中国特色社会主义事业的历史重任。领导机关又是领导干部比较集中的地方，这些干部在工作中起着骨干和中坚的作用。社会主义市场经济的发展，党和国家领导制度的改革，政府机关职能的转变，对领导机关、领导干部治党治国的水平，特别是推进改革开放和现代化建设的能力，提出了更高的要求。县以上各级领导机关和领导干部必须认真而有效地讲学习、讲政治、讲正气，在迅速发展变化的客观形势下，正确认识自己，努力提高自己，这样才能适应新的形势任务的要求，履行好自己的职能。
总之，在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指导下，坚持讲学习、讲政治、讲正气，是把我国社会主义现代化建设全面推向新世纪的需要，是加强、改进党的建设和政权建设的需要，也是时代和人民对党的干部的要求。各级党委一定要提高认识，增强责任感和紧迫感，把讲学习、讲政治、讲正气作为加强机关建设的突出任务，切实抓在手上，抓出成效。
二、领导机关和领导干部要做讲学习、讲政治、讲正气的表率
讲学习、讲政治、讲正气是一个完整的统一的要求，彼此紧密相连，不可分割。学习是基础，政治是大局，正气是保证。由于领导机关、领导干部的重要地位和职责，在讲学习、讲政治、讲正气三个方面，都应当严格要求，都要做得更好。
做讲学习的表率，就要在掌握邓小平建设有中国特色社会主义理论的科学体系和精神实质上，在运用理论解决实际问题上下功夫。推进伟大的事业必须有科学理论的指导，领导伟大事业的党必须有科学理论的武装。邓小平同志创立的建设有中国特色社会主义理论，是马列主义、毛泽东思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是中国共产党的指导思想和中华民族的精神支柱。全党完整、准确地掌握了这个理论，建设有中国特色社会主义的事业就能始终沿着正确的方向蓬蓬勃勃地向前发展。这几年，领导干部带头，全党学习理论，用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党的工作收到了良好效果，有力地推动了我们事业的发展。但是，应当如实地看到，仍有相当一部分领导干部缺少系统、深入的马克思主义理论学习和培训，还不善于运用科学理论去分析形势，驾驭全局，研究解决深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济中的突出问题。在相当一部分机关中，学习和钻研理论的空气还不够浓，理论脱离实际的倾向仍然存在。这些都程度不同地影响了党的路线和中央决策的有效贯彻。为了把各方面的工作做得更好，现在强调学习理论仍然十分重要和迫切，必须把学习邓小平建设有中国特色社会主义理论作为重中之重，坚持不懈地抓下去。绝对不能忽视，不能松懈，更不能搞形式主义。高级干部要率先垂范，起好带头作用。在深入学习钻研邓小平同志著作的同时，要有计划地选读马列和毛泽东同志的著作。当前，还要学习悼念邓小平同志的三篇重要文献和中宣部编的《讲学习、讲政治、讲正气》一书。为了履行好领导工作的职责，还要努力学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史知识和其他知识。社会在发展，时代在前进，特别是高新技术日新月异，新事物、新问题层出不穷。我们的干部，首先是在各级领导机关担负领导责任的干部，如果不努力掌握马克思主义理论，没有各方面知识的丰厚积累，不从改革开放和现代化建设实践中汲取智慧和营养，就不可能深刻认识当今的世界，不可能真正懂得建设有中国特色社会主义的深刻内涵和伟大意义，也就不可能正确执行党的路线方针政策和国家的法律法规，正确解决前进过程中遇到的各种问题，这样也就难以适应新的形势任务对领导工作的要求，甚至可能成为时代的落伍者。我们各级领导干部一定要学习、学习、再学习，努力、努力、再努力。
要把学习特别是理论学习广泛、深入、扎实、持久地开展下去，当前必须解决好一个基本问题，这就是要进一步明确学习的目的全在于应用，切实端正学风，坚持理论与实际相结合。江泽民同志指出，坚持理论联系实际是个重大的政治问题。为了党和人民的事业，为了自己更好地履行职责和求得进步，我们的同志，务必要勤奋刻苦、如饥似渴地学习，努力掌握科学理论和做好工作所必需的各种知识。坚持为用而学，学以致用，既用于改造客观世界，解决促进改革、发展和保持稳定中的现实问题，又用于改造主观世界，坚定共产党人的理想和信念，提高鉴别重大原则是非、解决重大现实问题的能力。这样持之以恒，我们就可以把建设有中国特色社会主义事业和马克思主义理论本身推向前进，使党的建设水平和干部队伍素质不断得到提高。
（责任编辑：悦琪）
