(一九九六年三月十三日)
各位委员、各位同志:
中国人民政治协商会议第八届全国委员会第四次会议,经过全体委员的努力,完成了预定议程,取得了圆满成功。会议审议通过了叶选平副主席代表政协第八届全国委员会常务委员会所作的工作报告,讨论了《国民经济和社会发展『九五』计划和二○一○年远景目标纲要(草案)》,听取和讨论了李鹏总理所作的报告以及其他报告。委员们对『八五』计划期间我国国民经济和社会发展取得的巨大成就表示满意,对《纲要》表示赞同,认为既鼓舞人心又实事求是,体现了中共十四届五中全会精神,对推进建设有中国特色社会主义的伟大事业具有重大而深远的意义。委员们还以对国家、对人民高度负责的态度,提出了许多很好的意见和建议。这次大会是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会。
(一)
《纲要》规划的十五年,是我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期。胜利完成《纲要》提出的各项任务,将使我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平再上一个大的台阶,社会主义精神文明建设和民主法制建设取得新的进展,社会主义市场经济体制得到进一步完善,为下个世纪中叶基本实现现代化奠定坚实的基础。一个多世纪以来无数先辈不懈奋斗、执著追求的强国富民美好理想正在变成现实,中华民族将对人类的发展和进步做出更大的贡献。
应当看到,实现《纲要》提出的宏伟目标有着诸多的有利条件。从国际看,尽管当今世界充满矛盾,局部冲突时有发生,但总的形势趋向缓和,和平与发展仍然是时代的主题,有利于我们集中力量进行现代化建设。从国内看,改革开放和经济建设所取得的巨大成就,为今后的发展创造了体制条件和物质基础;全国人民共同开创的安定团结局面,为今后的工作提供了社会条件和政治保证;更重要的是,我们在实践中不断探索和总结,形成了一整套正确的理论、路线、方针、政策,为继续前进指明了方向。与此同时,也应当看到,要把《纲要》的宏伟蓝图变为现实,我们还面临着许多困难和问题。在建设现代化的整个过程中,我们始终受到人口多、底子薄、资源相对不足、地区发展不平衡等基本国情的制约。如何坚持从实际出发,尽力而为,量力而行,做到横向关系协调、纵向发展适度,实现经济和社会的可持续发展,是一个任何时候都不容忽视的根本性问题。在经济领域里,我们还存在诸如农业基础薄弱、部分国有企业生产经营困难、社会就业压力增加等突出矛盾。如何通过深化改革寻求出路,依靠科技进步提高素质,实现『两个根本转变』,是一个需要不断实践和探索的系统工程。在社会生活中,我们也不同程度地受到一些地方社会秩序与治安状况不好、社会风气不正,乃至一些干部腐败等消极现象的困扰。如何既毫不动摇地集中精力发展经济,又高度重视精神文明建设,研究在新形势下解决这些问题的新办法,使经济发展与社会进步协调共进,是一项十分紧迫但又难度很大的任务。在思想观念上,随着经济体制的转变和对外交往的增多,出现了新旧碰撞、是非伴生的现象。如何对传统文化中优秀的加以继承、腐朽的予以摒弃,对外来文化中有益的加以吸收、有害的予以排斥,对市场经济条件下出现的思想观念积极的加以提倡、消极的予以抵制,逐步形成具有中国特色的、有利于改革开放和社会主义现代化建设的价值观念、思维方式和舆论环境,是一项需要正确引导、审慎处理的复杂工作。此外,在国际关系中,我们还面临着霸权主义与强权政治的压力,面对着发达国家在经济与科技上占优势的竞争。总之,历史机遇与严峻挑战并存,有利条件与不利因素同在,我们应当增强必胜的信心,保持清醒的头脑,作好长期艰苦奋斗的准备。
要正确地认识形势,把握全局,克服前进中的困难,全面完成《纲要》提出的任务,需要从多方面努力,其中最重要、最根本的一条,就是在以江泽民同志为核心的中共中央领导下,坚持邓小平建设有中国特色社会主义的理论,坚持党的基本路线。邓小平建设有中国特色社会主义的理论,是毛泽东思想科学原理的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是凝聚全民族智慧和力量的精神支柱,是我们跨越艰难险阻、排除『左』右干扰、不断胜利前进的强大思想武器。这一理论已经与民族振兴的伟大事业紧紧联系在一起,深深植根于广大人民群众之中。我们在这一理论的指引下,经受了国际国内政治风波的考验,取得了举世瞩目的伟大成就。今后,我们要更好地抓住机遇发展自己,应付可能出现的各种风险,必须继续坚定地、全面地、切实地坚持这一理论。只要我们善于把邓小平建设有中国特色社会主义理论与发展变化的客观实际相结合,就一定能够取得更加伟大更加辉煌的业绩。
(二)
实现『九五』计划和二○一○年远景目标,是中国人民在中国共产党领导下创造历史的过程。在这个过程中,处理好领导与群众的关系,坚持一切为了人民、一切依靠人民,把群众的积极性充分调动起来并合理发挥出去,始终是我们必须高度重视并认真解决的重大问题。
我们党和政府与群众的关系总体上是好的。改革开放以来,人民群众的物质文化生活得到了显著改善,对国家和社会事务的参与程度有了很大提高,施展才华、发挥作用获得了更多的机会。从根本上讲,党的路线和方针政策符合人民群众的切身利益和整体利益,受到人民群众的衷心拥护。我们的干部大多数是好的,他们勤政为民,廉洁奉公,赢得人民群众的信任。但是,现实生活里仍然存在不少令人忧虑的问题。在我们的一些干部中,有的不深入实际,惯于讲空话套话,做表面文章;有的不联系群众,不关心群众疾苦,当官做老爷;有的作风霸道,压制民主,独断专行;有的弄虚作假,欺上瞒下,沽名钓誉;有的讲排场摆阔气,贪图享乐,挥霍浪费;有的目无法纪,专横跋扈,欺压群众;有的以权谋私,贪污受贿,腐化堕落,等等。这些问题尽管是局部的,但已引起广大群众的强烈不满,如果不能切实解决,就会严重损害党和政府的威信,破坏党群、干群关系,挫伤群众的积极性,影响宏伟目标的实现,最终危及我们的事业。
(责任编辑:悦琪)