(一九九六年一月二十六日)
同志们：
这次会议是一次很重要的会议。中央对这次会议很重视。会前，中央政治局常委会和中央政治局先后听取了汇报，讨论研究了纪检监察工作方面的重大问题。尉健行同志的工作报告，讲得很好。我完全同意。下面，我讲四个问题。
一、在新形势下党的纪律检查机关担负着重大责任
党的十四届五中全会，在正确分析国际国内形势的基础上，提出了我国今后五年和十五年社会主义现代化建设的宏伟目标。将要召开的八届全国人大四次会议要审查、批准“九五”计划和二○一○年远景目标纲要。这个目标能否达到，直接关系到我国社会主义现代化建设的发展前途。现在全党围绕贯彻落实五中全会精神和中央的部署，正在聚精会神地积极工作，各地方、各部门的工作都在展开，整个形势很好。
我国的现代化建设是在复杂多变的国际环境中进行的，既面临着良好的历史机遇，又面临着严峻的挑战。在国内，我们又处在一个继往开来的关键时期，在前进的道路上不可避免地会遇到很多前所未有的新矛盾、新问题。我们党是我国社会主义现代化建设的坚强领导核心。实现跨世纪的宏伟目标，关键在于我们党。在新的历史条件下和新的国内外环境中，努力保持我们党的工人阶级先锋队性质，不断增强党的凝聚力和战斗力，切实提高党的执政水平和领导水平，这是决定社会主义在中国巩固和发展的根本问题。只有坚定不移地坚持党的领导，加强党的建设，才能牢固地团结全国各族人民，抓住时机解决中国的发展问题，战胜一切困难，把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。
我们一定要按照党的十四届四中全会确定的目标，把党建设成为用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。各级党委务必从战略和全局的高度认识抓好党的建设的极端重要性，继续全面贯彻党的十四大和十四届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握经济建设这个中心不动摇，紧紧抓住党的建设这个关键不放松，坚持从严治党，着力解决好党的建设中存在的突出问题。党的思想建设、组织建设、作风建设是一个有机的整体。加强党风和廉政建设，是加强党的建设和政权建设的一项重大政治任务，必须抓紧抓好。
党的十四大以来，中央进一步明确了反腐倡廉工作的指导思想、目标要求、基本方针和工作格局，并相继采取了一系列重大措施，取得了阶段性成果，在一些方面遏制了消极腐败现象蔓延的势头。特别是去年，中央直接抓了王宝森犯罪案件和陈希同严重错误的处理，在党内外都产生了积极反响。反腐败斗争正在深入地向前推进。实践证明，加强党风和廉政建设，进行反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件。实践也证明，中央关于反腐败斗争的决策是正确的，我们正在逐步找到一条围绕经济建设这个中心，把反腐败斗争同改革、发展、稳定有机结合起来，依靠自身的力量和人民群众的支持，抵御资产阶级和各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，努力把消极腐败现象减少到最低限度的路子。那种把党风廉政建设和反腐败斗争，同经济建设和改革开放对立起来或者割裂开来，认为抓了党风廉政建设和反腐败斗争，就会冲击、影响经济建设和改革开放的认识，是没有根据的。
这几年党风廉政建设和反腐败斗争成绩的取得，同纪检监察战线广大同志的努力是分不开的。纪检监察部门在政治上自觉同中央保持一致，坚决贯彻、落实中央的决策和部署，为加强党的建设和政权建设，为维护改革、发展、稳定的全党全国工作大局，为促进改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，作出了重要贡献。我们的纪检监察队伍是一支可以信赖的、有战斗力的好队伍。其中有一批特别能战斗的优秀分子，他们政治上强，坚持原则，工作认真负责，坚决同各种歪风邪气和腐败分子作斗争，不愧是维护党和人民利益的坚强卫士。这里，我代表中央，向纪检监察战线的全体同志表示感谢和问候。
近几年揭发出来的问题说明，腐败现象对我们党政机关和干部队伍的侵蚀是严重的。党内外广大干部群众对此深感忧虑，表现了对我们党的关心、爱护和支持。腐败是一种历史现象，不会在短时期内完全消除。全党同志一定要树立长期作战的思想，又要有现实的紧迫感。在改革开放和现代化建设的全过程中，都要坚持不懈地加强党风和廉政建设，坚持不懈地深入开展反腐败斗争。在这方面，党的纪律检查机关担负着重大责任。要不断总结经验，提高维护党的纪律、同腐败现象作斗争的本领，把工作做得更好。
二、按照中央确定的工作格局把反腐败斗争引向深入
关于反腐败斗争的指导思想、工作格局和近期任务，中央已经定下来了。今年的工作，中央纪委也已经作了部署。总的要求是，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持标本兼治、综合治理，把加强思想政治教育、查处大案要案、健全制度和严肃党纪政纪结合起来，既防范于前，又惩戒于后，打好一个一个的阶段性战役，一步一步地把斗争引向深入。新的一年里，各级党委和政府要继续抓好纪检监察工作，保证中央经济工作会议确定的一九九六年经济工作方针任务落到实处，特别要抓好领导干部的廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风这三项工作，务必取得实效。
关于领导干部廉洁自律。党是整个社会的表率。党的各级领导同志又是全党的表率。以身作则，廉洁自律，是各级领导干部必须具备的品格，也是党和人民对他们的起码要求。现在，我们的各级领导干部绝大多数是好的或比较好的，腐败分子是极少数。近两年中央作出廉洁自律的一系列明确规定后，大多数领导干部能够自觉遵守，吃喝风有所收敛，超标准用车基本得到控制。但也有的不听、不办。有的地方扶贫任务很重，农民温饱问题没有解决，一些企业职工发工资都困难，还花费大量资金购买高级进口小轿车，供领导干部使用。有的地方党政机关造很高级的办公楼、高级住宅。有的领导干部超标准装修住房。这些同志脑子里究竟在想什么？连自己都管不住、管不好，怎么去管别人、要求别人廉洁自律呢？我们的领导干部特别是高级干部，无论在工作中还是日常生活中，都要严格要求自己，时刻注意检点自己的言行，以高尚的道德情操，为广大党员和干部树立好的榜样。中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，所有领导干部都必须不折不扣地做到。如果做不到，就没有资格当领导干部。主要领导成员不仅要管好自己，而且要带好领导班子，并对本地区、本单位的党风和廉政建设工作全面负责。领导干部还要管好配偶、子女和身边工作人员，发现他们当中有违法违纪的，不得说情、包庇和袒护，要积极支持有关部门查处。
关于查处违法违纪案件。今年要进一步加大工作力度，继续认真查处大案要案，震慑违法犯罪分子，教育广大干部、党员，鼓舞人民群众的信心。查处的重点，仍然是党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县处级以上领导干部的违法违纪案件。尤其要集中力量查处贪污、贿赂、挪用公款、骗税、套汇、走私、贪赃枉法，以及严重失职渎职和严重虚报浮夸等案件。对于发案率较高、大案要案较多的金融、证券、房地产、土地出租批租、建筑工程承发包等领域，要组织力量进行执法监察和专项检查。各级党委和政府要高度重视办案工作，进一步加强领导，加强办案责任制。发现严重违法违纪的，不管涉及谁，都要一查到底。各级党政主要领导要经常过问大案要案的查处工作，帮助排除重大案件查处中遇到的障碍。对瞒案不报、压案不办、拖案不结和干扰办案的，要严肃处理。哪里有严重问题不查处，就追究那里领导的责任。我这里要强调一下，现在存在的漏洞不少，要特别注意研究解决领导和管理上存在的问题。有些犯罪分子，群众对他们的问题已经有所反映，却还继续得到提拔、重用，这些现象很值得深思。凡是查出这样案件的地方和部门，都要弄清楚这些人是怎么上来的，怎么受表彰的，认真总结经验教训，采取措施避免这类现象继续发生。问题严重的地方和部门，首先要把那里的党组织整顿好。
（责任编辑：悦琪）
