(一九九五年十一月十二日)
《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》，已经党中央、国务院领导同志同意，现转发给你们，请结合学习贯彻党的十四届五中全会和今年江泽民同志在上海、长春召开的企业座谈会上的重要讲话精神，从本地区、本部门的实际出发，制定具体实施办法，指导和督促企业认真执行，并将落实的有关情况及时报告中央宣传部、国家经贸委。
这个《意见》主要适用于国有企业、集体企业和实行企业化管理的事业单位，其他经济成分的企业，可以参照执行。
中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见
一、建立现代企业制度，发展社会主义市场经济，迫切要求加强和改进企业的思想政治工作
(1)我国改革开放和社会主义现代化建设已进入了新的发展阶段。今后十五年是承前启后、继往开来的重要时期，坚持以经济建设为中心，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主和法制，发展社会主义精神文明，全面实现现代化建设的第二步战略目标，为下世纪中叶基本实现现代化奠定坚实基础，是全党和全国各族人民的伟大历史使命。
国有企业改革是经济体制改革的中心环节。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。搞好国有企业特别是国有大中型企业是增强我国经济实力和巩固社会主义制度的关键所在。充分发扬党的优良传统和政治优势，加强和改进思想政治工作，对深化企业改革，建立现代企业制度，顺利实现党的十四届五中全会提出的跨世纪的奋斗目标，积极推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，具有十分重要的意义。
(2)经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变，是一场深刻的变革。新的实践迫切要求思想政治工作为企业改革和发展提供更强有力的思想保证和精神动力。改革的深入，需要进一步引导职工解放思想，统一认识，把握机遇，施展才干，锲而不舍地克服前进中的困难和问题；经济的发展，需要进一步鼓励职工振奋精神，团结拚搏，艰苦创业，更好地发挥积极性、主动性和创造性；社会的稳定，需要进一步帮助职工坚定信念，理顺情绪，抵制消极倾向的影响，增强主人翁责任感。所有这些，都表明了新形势下加强思想政治工作的极端重要性。“政治工作是一切经济工作的生命线”，思想政治工作既是现代企业管理的重要组成部分，又是做好企业全部工作的有力保证。任何忽视、削弱思想政治工作的观点和做法都是错误的。
(3)党的十一届三中全会以来，思想政治工作在为经济建设服务，保证党和国家方针、政策的贯彻执行，推动企业改革深化，促进企业全面发展方面发挥了不可替代的重要作用，积累了许多宝贵的经验。但是，从总体上看，目前企业思想政治工作还不适应形势发展的要求，工作中程度不同地存在着针对性不强、方式方法不新、政工队伍不稳、物质保障不足等问题，一些地方、部门和企业还出现了忽视、削弱思想政治工作的倾向，对此必须引起高度重视。
现在，中央关于宣传思想工作的方针、原则、任务和基本思路十分明确，做好企业思想政治工作具有极为有利的条件。要紧紧围绕全党全国工作的大局，认真落实江泽民同志提出的“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的重要任务，积极探索，扎实工作，在加强中改进，以改进求加强，努力把企业思想政治工作提高到一个新的水平。
二、以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论作为企业思想政治工作的根本指针
(4)加强和改进新形势下的企业思想政治工作，必须以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针。邓小平同志关于新时期思想政治工作的一系列重要论述，科学地闸明了在改革开放和发展社会主义市场经济条件下做好思想政治工作的基本原则和方法，是建设有中国特色社会主义理论的重要内容。要坚持以这一理论和党的基本路线为指导，保持思想政治工作正确的方向。
(5)坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发。要根据不断变化的客观情况，研究企业思想政治工作的规律，以改革的精神开拓创新。开展思想政治工作要联系企业和职工思想实际，不回避热点、难点问题，说真话、讲真理，力戒空洞无物的说教，增强吸引力和说服力。
(6)坚持以经济建设为中心，为经济建设服务。企业思想政治工作要紧密结合改革开放和生产经营来展开。贯穿改革开放的全过程和生产经营的各个环节。要强化服务意识，增强服务本领，保证转换经营机制、建立现代企业制度的顺利进行，促进企业生产的发展和效益的提高。
(7)坚持以培育“四有”新人为目标，提高职工队伍素质。职工素质的高低与企业的兴衰成败有着直接的关系。企业思想政治工作的着力点要放在教育人、培养人上，不断提高职工的思想道德素质，努力造就一支适应社会主义市场经济要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
(8)坚持群众路线，全心全意依靠工人阶级。职工是企业的主人，是改革和发展的主力，也是精神文明建设的主体。要在政治上保证职工群众的主人翁地位，相信群众，依靠群众，尊重群众意愿，关心群众生活，动员广大职工主动参加企业管理，积极参与思想政治工作，齐心协力办好企业。
(9)坚持重在建设，以立为本。要把企业思想政治工作作为系统工程来抓，认真搞好思想建设、制度建设、阵地建设和队伍建设。工作一定要有目标、有规划、有措施、有要求、有考核，真正落到实处。
(10)坚持加强党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。企业党组织要根据形势发展变化的要求，采取有效措施，切实抓好基层党组织的建设，为做好企业思想政治工作提供强有力的组织保证。
(11)坚持领导干部以身作则，身教重于言教。思想政治工作要靠真理的力量，也要靠人格的力量。各级领导干部要勤政廉洁，公道正派，严于律己，率先垂范，要求群众做到的，自己首先做到，以模范的行动影响人、带动人。
三、适应建立社会主义市场经济体制的要求，拓展和充实企业思想政治工作的内容
(12)必须按照建立现代企业制度和发展社会主义市场经济的客观需要，及时拓展和充实思想教育的内容。要积极倡导和弘扬有利于改革开放和现代化建设事业的时代精神，坚决批评和反对不利于改革开放和现代化建设事业的错误思想，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观。
(13)深入进行以党的基本理论、基本路线为核心内容的社会主义教育。要认真落实用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装党员、教育职工的战略任务，引导大家正确认识社会主义的本质，提高执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的自觉性。对不同层次人员的学习和教育，应有不同的要求。企业领导人员要着重研读《邓小平文选》，并把《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》作为重要辅助材料，纳入学习计划；全体党员应按照党的十四届四中全会《决定》的要求参加轮训；职工群众要努力学习和掌握这一理论的基本观点。要注意普及社会主义市场经济的基本知识，把学习理论与解决实际问题结合起来，帮助职工进一步树立与建立现代企业制度、发展社会主义市场经济相适应的新观念，坚定不移地走具有中国特色社会主义的发展道路。
(14)广泛开展以知我中华、兴我中华为中心内容的爱国主义教育。要认真贯彻《爱国主义教育实施纲要》，突出中国近代史、现代史和基本国情的教育，增强广大职工特别是青年职工的民族自豪感和历史责任感。教育要结合企业实际，鼓励职工将爱国家、爱企业、爱本职工作与实现自己的理想联系起来，把振兴中华的热情转化为勤奋工作、搞好生产的动力，更好地报效国家。
(15)切实抓好以热爱集体、奉献社会为主要内容的集体主义教育。要以社会主义的集体主义价值观为尺度，教育职工正确处理社会主义市场经济条件下个人利益、集体利益和国家利益的关系，防止和克服极端个人主义、本位主义思想的影响。要强化职业道德教育，把工人阶级的优良传统、中华民族的传统美德同社会主义道德的基本要求结合起来，努力形成“为人民服务、对社会负责”的良好职业道德风尚。各行业、企业都要进一步确立和完善职业道德规范，反对那些以权谋私和见利忘义的做法，在激烈的市场竞争中保持和提高企业的信誉。
（责任编辑：悦琪）
