(一九九五年十月二十日)
《中央宣传部、农业部关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见》已经党中央、国务院领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
在我国农村深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制的重要历史时期，大力加强社会主义精神文明建设，全面提高农民的思想道德和科学文化素质，塑造有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民，对于深入贯彻党在农村的各项方针政策，促进农村改革发展稳定和社会全面进步，具有十分重要的意义。各地党委和政府要认真贯彻党的十四届五中全会精神，把社会主义精神文明建设提到更加突出的地位，把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，始终不渝地坚持两手抓、两手都要硬，紧密结合本地区、本部门的实际，制定具体规划，采取有力措施，努力提高农村精神文明建设水平。
中央宣传部、农业部关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见
一、加强社会主义精神文明建设是党在农村的一项十分重要的战略任务
(1)我国农村人口占绝大多数，农业、农村、农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就没有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。加强农村的社会主义精神文明建设，对于促进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步，顺利推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，具有极为重要的作用。
(2)党的十一届三中全会以来，我国农村发生了历史性的深刻变化。改革开放不断深入，经济建设取得巨大成就，社会面貌明显改观，精神文明水平逐步提高，亿万农民解放思想、更新观念，民主法制意识增强，科学文化素质提高。在农村经济发展和社会进步过程中也存在一些突出问题，主要是部分农民思想观念和科学文化素质与农村现代化建设的要求不相适应，一些地方治安秩序混乱，社会风气不好，封建迷信蔓延。我们必须在抓好物质文明建设的同时，抓好精神文明建设。农村改革越深入，市场经济越发展，就越要加强社会主义精神文明建设。
(3)在建立社会主义市场经济体制的新形势下，加强农村精神文明建设，必须坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针，坚持党的基本路线，按照近年来中央关于加强农业、农村工作和精神文明建设的一系列重要部署，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民为根本目标，坚持重在建设，持之以恒，贵在落实，务求实效，不断提高农民思想道德和科学文化素质，为农村现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持。
二、坚持不懈地对农民进行思想教育
(4)农村精神文明建设，最根本的是要加强对农民的思想教育。要紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从农村、农民的实际出发，区别对象，讲究方法，着力解决亿万农民的精神支柱和精神动力问题，把他们的积极性、创造性凝聚到建设社会主义新农村的伟大事业上来。
(5)用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装党员、教育干部和农民。这是思想教育的首要任务。县(市)、乡(镇)领导干部要认真学习《邓小平文选》，并把《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》作为重要辅助材料。学习这一理论，重在把握理论体系，领会精神实质，掌握立场、观点、方法，提高解决实际问题的能力。要在每年的农闲时间，对基层干部和党员进行培训。要在干部和农民中广泛普及社会主义市场经济知识，大力宣传改革开放中涌现出来的各类先进典型。要经常进行形势教育，促进农民不断解放思想、更新观念，发展社会主义市场经济。
(6)深入宣传党的基本路线和农村基本政策。着重增强广大农村干部以经济建设为中心的思想观念，强化改革开放意识，坚持党的基本路线一百年不动摇。要紧密结合农村改革开放和经济建设的实际，重点宣传稳定和完善农村基本经营制度，坚持实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，大力发展各种形式的一体化经济组织，在确保粮食稳定增产的同时，积极发展多种经营，强化科教兴农，保护耕地和粮田，鼓励和引导乡镇企业健康发展等农村基本政策，以及近年来中央提出的一系列政策措施。要针对贯彻落实中存在的问题，及时做好宣传、解释工作，消除农民群众的疑虑，促进政策落实，用政策的力量调动和保护亿万农民的积极性。
(7)唱响爱国主义、集体主义和社会主义主旋律。引导农民坚持共同富裕的发展方向，认清国家富强、集体发展是增进农民利益的可靠保障，提高他们维护国家、集体利益的自觉性。要教育农民富了不忘国家、不忘社会，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，自觉履行缴粮纳税、报名参军等各项义务，激励农民爱家乡、爱集体，为发展集体经济、改变家乡面貌作贡献。
(8)大力弘扬新时期创业精神。要使农民认识到参与市场竞争，改变落后面貌，实现小康目标，关键要靠艰苦创业。要广泛宣传具有鲜明时代特征的艰苦创业先进典型，动员和激励广大农民解放思想、实事求是、艰苦奋斗、自强不息，努力改变生产条件，发展农业生产，保障市场供给，提高生活水平。提倡勤俭建国、勤俭持家、勤俭办一切事业。
(9)加强唯物论、无神论基本常识和其他科学知识的宣传。在发展农村教育、提高农民文化水平的基础上，利用多种形式，宣传科教兴农，宣传科学知识、科学方法和科学思想，引导农民破除迷信、崇尚科学，树立与现代文明相适应的思想观念。要稳定农村科技队伍，发挥科技示范村、户的作用，组织各种形式的科技下乡活动，动员专家、学者、科技人员深入农村普及科学技术，帮助农民掌握科学生产、文明生活的实用知识。
三、把农村道德建设提高到一个新水平
(10)把道德建设作为农村精神文明建设的重要内容和基础性工作认真抓好。要加大道德建设的力度，发挥我国人民讲道德的传统优势，适应发展社会主义市场经济的要求，引导农民讲文明、讲礼貌、讲信誉、见义勇为、助人为乐，逐步在农村形成和谐的人际关系、良好的社会秩序和健康的社会风气。
(11)加强农民道德规范建设。道德规范建设要注重建章立制。在广泛征求农民群众意见的基础上，逐步形成明确具体的家庭美德、职业道德和社会公德规范。通过组织编写简明扼要的道德教育通俗读本等形式，加强道德规范的宣传，使之家喻户晓、深入人心。要注意发挥红白理事会、道德评议会等群众自治组织的作用，运用舆论和社会的力量，增强道德规范的约束力。
(12)开展各种形式的道德建设活动。家庭美德建设，要从孝敬父母抓起，开展评选好儿女、好婆媳、好夫妻等项活动，提倡尊老敬老、夫妻互敬互爱、科学育儿教子的社会风气。职业道德建设，应通过广泛开展信得过单位、信得过产品、信得过摊点等各项评比表彰活动，引导人们诚实守信、公平竞争。社会公德建设，应大力提倡互助互济，深入开展学雷锋活动，动员和组织党团员、青少年为鳏寡老人、军烈属及其他贫困农户提供各种帮助，形成邻里互助、团结友爱的风尚。
(13)把道德建设和法制宣传教育结合起来。要在农村基层干部和农民中深入持久地开展法制宣传教育，针对农村实际，普及法律法规常识，增强农民的守法观念和依法保护自身合法权益的意识。加强典型案例宣传，用生动具体的事例对农民进行教育。农村干部和执法人员要带头学法用法，提高依法办事的自觉性。要建立健全并充分发挥村规民约的作用，逐步实现村级规范化、民主化管理。深入细致地做好民事调解中的思想工作，及时化解各种纠纷，防止矛盾激化。
（责任编辑：悦琪）
