(一九六五年九月二十七日)
各中央局,各省、市、自治区党委和人民委员会:
现将中国农业银行《关于收回到期农业贷款和预购定金的请示报告》批转各地,请你们加以研究布置。
中国农业银行在报告中所提到的当前收回农贷和预购定金当中存在的问题是值得各地注意的。生产队在收益分配中,必须兼顾国家、集体、个人三方面的利益。明年财政支出由于备战、援外、支援灾区各方面的需要,打得比较紧,农业贷款资金不可能增加,只能靠中央固定到各地的农贷资金,妥善安排,周转使用。有些干部因为国家豁免了一九六一年以前的旧欠款,一九六二年以后的国家贷款,也不愿归还了,这是不对的。请你们把中共中央、国务院一九六四年八月十九日下达的《关于注意做好到期农业贷款和预购定金收回工作的通知》重新印发到公社,认真贯彻执行,把收回到期农业贷款和预购定金的工作切实做好。
中共中央
国务院
一九六五年九月二十七日
关于收回到期农业贷款和预购定金的请示报告
(一九六五年九月十四日)
中央、国务院:
一九六四年收回到期农业贷款和预购定金的工作,由于各地贯彻执行了一九六四年八月十九日中共中央和国务院《关于注意做好到期农业贷款和预购定金收回工作的通知》,取得了很大成绩。一九六四年这两项资金共投放十九亿三千万元,到年底共收回十六亿二千万元(只有三亿一千万元未收回),这是近几年来收贷情况最好的一年。
今年头八个月全国共投放农业贷款和预购定金二十四亿三千万元,比去年全年增加百分之二十六。今年农村形势很好,社教运动继续开展,大寨精神进一步发扬,夏季作物丰收,秋季作物大部分地区较好,这些都是做好今年农业贷款、预购定金收回工作的有利条件。
但是,根据入秋以来的反映,部分地区在这方面出现了一些值得注意的苗头:(一)部分地区的干部和社员,对国家豁免一九六一年以前的四项欠款缺乏正确认识,认为已经归还的是吃亏了。有的说今后“借款要多,还款要拖”,在宣布豁免后,有的地方发生排队贷款现象。还有的说,第一、第二两个五年计划期间的贷款今年免掉了,一九六二年以后的贷款,到一定时候又该免了。(二)有些地方在今年集体分配当中,为了增加社员分配比例,在收回农业贷款和预购定金方面规定了种种限制的办法。例如有的规定甲公社只准收农业贷款,乙公社只准收预购定金;有的丰收地区规定不准在农业收入中收回,只准在今后的副业收入中收回;有的去年收回多的,今年规定不准收。这些虽只是部分地区发生的问题,但是对今年的收贷工作是有不利影响的,应当普遍注意解决。
今年开始实行农贷资金固定管理制度,农业贷款的发放和收回统由地方安排,多收多放,少收少放,周转使用;同时,明年国家资金较紧,农贷不可能增加。因此,今年多收回一些,明年支援农业的资金也就多一些,今年不适当地少收了,就会影响到明年对农业的支援。希望各地把收回到期农业贷款和预购定金的工作切实做好,务必把应当收回的款项全部收起来。一方面,对部分灾区应分别对待:重灾社队可延期至明年归还,困难大的还应贷款支持;轻灾社队适当少收。另一方面,坚决按照兼顾国家、集体、个人三方面利益的原则,争取在平常年景和丰收年景的社队多收回一些。而关键在于,各地对上述已经露头的思想和做法,加强教育,坚决纠正。
以上意见如无不当,请批转各地。
中国农业银行党组
一九六五年九月十四日
根据中共中央文件刊印
(责任编辑:悦琪)