246个农村社区，犹如一颗颗星星，镶嵌在海门的乡村间，描绘出城乡一体化的动人画面。
海门作为苏中苏北第一个全面小康达标市，将全面推进农村社区建设作为“提升小康新水平，构建和谐新海门”的重要举措。海门市委书记曹斌说，“农村社区化服务，推动了城乡一体化发展，让80万农民充分享受小康成果。”如今，海门农村社区建设走在全国前列，2007年5月被国家民政部列为全国农村社区建设实验县(市)。
12月3日，民政部在海门召开全国农村社区建设实验县(市)经验交流会。
公共服务搬到了家门口
这几天，患感冒的人特别多，三星镇叠石村社区卫生服务站的医生成永凤忙着替村民配药挂水。七旬老汉杨贤松配了四粒盖克胶囊，只花了两元钱。他开心地说：“小病不出村，真方便。”
让农民和城里人一样，享受公共服务的便利。海门按照“不新增村级负债、不增加农民负担、不动用一事一议资金”的原则，采取市镇两级“以奖代补”、社会各界“鼎力相助”、村级组织“自力更生”相结合的办法， 2007年以来累计投入资金8700多万元，在全市所有行政村建成面积在400平方米以上的公共服务中心，其中75%的村建筑面积突破500平方米。投入运行的农村社区公共服务中心设立了便民服务、文化娱乐、体育健身、矛盾调解等十大公共服务功能，基本实现了小病就诊、购买农资和百货、农副产品销售、矛盾纠纷调解、民政政策咨询、生活困难小额救助等“六个不出村”。
谈起农村社区服务，四甲镇陈丕村民政协管员朱佩琴深有感触：民政服务是社区服务的一项，是“百管”，要零距离与农民对接。今年，她在挨户走访时了解到，24组的姜玉标肢体残疾又体弱多病，家境每况愈下。立即向村委会汇报，申办了农村低保。7月中旬，姜玉标拿到了第一笔低保金。
像阳光润泽万物，农村社区服务温暖了海门的千家万户。
农民致富有了好帮手
12月1日，万年镇中圩村社区服务中心底楼。“三星河蟹专业合作社”的门口小黑板上写着，“二两至二两半母蟹 120元/公斤、香芋16元/公斤”。
村民谢勇攥着卖蟹得来的900元，笑着说：“有了合作社，农产品销售根本不用愁！”村支部书记俞宝珍介绍，三星河蟹专业合作社每年能为村民增收1700余万元。这是海门农村社区打造为民致富平台的缩影。
近年来，海门农村社区以农民合作组织、农业专业协会、农业龙头企业等为依托，采取政府助推、合作社引领、企业基地联动等发展模式，构建了多元化投入机制，拓展了农民增收空间。常乐镇培育村是草莓专业村，今年该村的草莓专业合作社又流转了300亩土地发展大棚草莓，农民土地入股加上务工收入，亩收入超过万元。
目前，全市已有草莓、葡萄、生猪养殖、红木加工等300多个农民专业协会，提高了农民组织化程度，从而推动了海门高效农业迅猛发展，鼓起了农民的钱袋子。据统计，今年海门市亩产超过3000元以上的中高效田块占比达60%以上，高效农业规模化领先全省。今年农民人均收入达到9000元，超过江苏省全面小康标准。
固本强基添了新阵地
围绕农村社区化服务与建设，海门市以“三级联创”活动为主线，广泛开展党员“双带”五星村、“创业我先行”等活动，增强了党建工作在农村的渗透力和影响力，实现了强基固本。
今年，三厂镇青龙社区的党员开展党员认岗承诺活动，结合农村社区服务中心的功能设置了六大岗位，由党员公开承诺，为民服务功能得到充分发挥。负责先进文化倡导岗的村党总支副书记徐新生定期邀请科普文艺宣传队进村演出，让村民寓教于乐。社区党员志愿者龚云丰认领了社会事务管理岗，成为村民的“老娘舅”。
农村社区不仅是农村党员干部为民服务的前哨阵地，还是农民群众参政议政、管理村务的主要场所，采取“民主活动日”、事中民主质询等形式，大力推行“阳光党务”、“阳光村务”和“阳光财务”，保障农民群众的知情权、参与权和监督权。今年11月20日，正余镇正基村77名村民代表3000余名村民，否决了村里原定选址在11组的养猪场项目，调整到对周边村民生活环境不造成影响的16组。村支书周美玲感慨地说：“村里的大事真正由村民说了算。”
（责任编辑：丛嘉博）
