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以高质量开放合作引领亚太共同体进程

2026-11-13 06:10 来源:经济日报
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以高质量开放合作引领亚太共同体进程

2026年11月13日 06:10 来源:经济日报 段存儒
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11月18日至19日,亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。此前中国曾分别在2001年、2014年于上海和北京举办该会议,如今中国时隔12年再次担任APEC东道主。自1989年成立以来,APEC坚持自主自愿、协商一致原则,在促进亚太区域经济合作、推动贸易投资自由化便利化方面发挥了不可替代的平台作用。当前,APEC共有21个成员经济体,覆盖约30亿人口,经济总量约占全球生产总值(GDP)的60%,在全球经济格局中具有举足轻重的地位。

随着APEC“中国年”进入冲刺阶段,相关成果渐次落地。2月,2026年首次APEC高官会在广州举行,各方围绕APEC“中国年”交换意见、积累成果;5月,第二次高官会在上海举行,对全年合作进行“年中盘点”;8月,第三次高官会在大连举行,各委员会、工作组共举行近130场会议和活动,涵盖贸易、交通、粮食、海关等领域;10月20日至21日,第33届APEC财长会首次在中国香港举行,聚焦支持民生发展的财政政策、数字基础设施融资、普惠金融等重点议题,审议通过《2026年APEC财长联合声明》等。11月17日至18日,以“共促繁荣,共赢未来”为主题的2026年APEC工商领导人峰会将在深圳举行,多位APEC经济体领导人将同政商界代表,围绕亚太自贸区、互联互通、人工智能、数字经济、粤港澳大湾区建设、可持续发展等议题共商合作。

当前,亚太地区经济表现平稳,经济增长动能持续释放。国际货币基金组织2026年10月发布的《世界经济展望报告》预测,2026年全球经济增长率为3.1%,而亚太地区增速达4.7%,显著高于全球平均水平。亚太地区数智化产业发展迅猛,电子商务产业集群逐步形成,越南、印度尼西亚等东南亚国家相关产业规模快速扩张,数字贸易成为亚太地区重要贸易形式,持续带来增长动能。在全球地缘冲突持续、通胀压力回升等多重挑战下,亚太经济展现出强劲韧性,为世界经济提供稳定支撑。同时,历经30余年探索的“亚太共同体”理念继续深化,“亚太命运共同体”与APEC长期发展蓝图之间的联系不断增强,进一步引导亚太各经济体携手同行,推动区域一体化与多元共治走向更深层次。

中国经济高质量发展为亚太地区经济增长注入宝贵活力。国家统计局和海关总署数据显示,今年前三季度我国国内生产总值(GDP)同比增长4.6%,货物贸易进出口39.94万亿元,同比增长18.8%。其中,对APEC其他成员经济体进出口24.07万亿元,增长23.9%,占同期我国外贸总值的60.3%;对东盟进出口6.84万亿元,增长22.7%。中国坚持高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)进程,推动中国—东盟自贸区3.0版升级议定书尽早生效实施,为构建开放型亚太经济持续注入中国力量。

其他成员经济体依托APEC平台,加速调整经济发展模式。越南今年前三季度吸引外商直接投资注册总额达503.6亿美元,同比增长76.4%,实际到位资金创5年来新高,显示亚太产业链正向该地区加速集聚。印尼二季度经济同比增长5.29%,政府推出总额26.34万亿印尼盾的下半年经济刺激计划,进一步夯实内需。中秘共建的秘鲁钱凯港快速发展,上半年集装箱吞吐量达20万标准箱,同比增长70.94%,为秘鲁加速转型为太平洋东岸物流枢纽提供宝贵支撑。

在全球保护主义抬头、单边主义蔓延的背景下,APEC成员对多边合作平台价值的认识更趋一致。新西兰驻华大使乔文博表示:“APEC各经济体需要团结起来,维护我们历经数十年努力建立起来的国际贸易体系。”他认为,中国提出的“开放、创新、合作”三大优先领域,与新西兰理念高度契合。工商界的回应同样热切,2026年APEC工商咨询理事会主席、中国中化董事长李凡荣表示:“全球经济不确定性日益增多,通过推进开放、互联互通与协同合作,APEC能够增强信心,同时为亚太地区企业和社区带来切实利益。”

面向未来,各方根据自身发展领域对APEC提出建议。在今年APEC贸易部长会期间,马来西亚方面表示,将继续与各经济体密切合作,推动区域经济一体化、数字化转型、可持续发展、能源安全及供应链合作取得务实成果。APEC秘书处执行主任佩德罗萨5月访问深圳时表示,APEC长期秉持实体联通、制度联通、人文联通,深圳恰好是三者的完美交汇点。乔文博建议,以《奥特奥罗亚行动计划》5年评估为契机,重申对开放、以规则为基础、可预期贸易体系的承诺,并推动RCEP与CPTPP优势互补,为亚太自贸区建设注入动力。

当前,国际经济环境日趋复杂严峻,亚太地区作为全球增长重要引擎,尤其需要以开放融通取代隔阂对立,以团结合作凝聚发展合力。中国以高质量开放合作引领区域一体化方向,既是自身发展的内在要求,也是对亚太共同体的切实贡献。APEC各成员应继续秉持团结合作的亚太精神,推动“建设亚太共同体,促进共同繁荣”的主题转化为更多实实在在的合作成果,为世界经济增长注入更加强劲的亚太动力。

(作者段存儒 系国务院发展研究中心世界发展研究所副研究员 来源:经济日报)

(责任编辑:符仲明)