洪山区紧扣“高效办成一件事”改革部署,立足“大学之城”科教资源禀赋,依托广埠屯・锦鲤园区珞喻路黄金创新带,针对科创企业办事多头跑、创新要素获取难等突出问题,推出科创企业“一类事”集成服务改革。在标准化审批之外,延伸人才引育、金融对接、产业配套、要素保障等衍生增值服务,推动各类创新要素直达企业,打通政务服务向创新赋能转化通道,实现政务服务从“程序性办结”向“成长性赋能”转变,促进园区科技创新与产业创新深度融合。
一是打造产业定制集成服务,实现从“事项打包”到“要素赋能”。在落实“一件事一次办”基础上,拓展升级企业全生命周期“一类事”服务,推动服务模式由简单事项打包向产业精准赋能转变。集成企业开办、涉税办理等政务事项,叠加人才引育、科技金融、技术支撑、法务、知识产权保护等增值配套服务,搭建7大专属应用场景,归集34项高频事项;联动12个区级职能部门,引入银行、担保、律所、公证、知识产权中介等5类社会化服务机构,推动政务服务从“能办事、快办事”向“补要素、促成长”延伸,充分释放产业创新动能。
二是创新存量阵地复用模式,实现从“重资产建设”到“低成本落地”。坚持集约高效原则,创新推行“园区承载、存量活用”模式,做到零新增政务机构、零新增人员编制。依托园区现有楼宇、人员、硬件改造布设科创企业服务站点,园区承接咨询引导、材料代收、信息登记等前端服务,各部门原有业务体系保持稳定,以最小行政成本延伸政务服务触角,实现服务叠加不增负担、企业办事不出园区,快速在科创园区落地嵌入式政务服务。
三是构建科创企业专属服务平台,实现从“线下跑腿”到“云端协同”。整合科创企业全生命周期11个分散办事入口,建成专属线上服务平台。简单事项线上直办;AI智能客服提供7×24小时不间断咨询;疑难事项支持一键发起远程帮办,提供在线应答、视频核验、前置指导、联合预审,实现多部门同步处置、即时会商。配套出台《远程帮办工作规范》,建立AB岗值守、限时答复、责任归口、跨部门会商兜底机制,以制度保障跨部门云端协同,大幅压缩企业办事时限。
下一步,洪山区持续巩固广埠屯・锦鲤科创园试点成果,迭代优化改革举措,以审批服务提质牵引产业生态升级,推动科创领域“一类事”改革经验向全区重点产业复制推广,放大“高效办成一件事”示范效应,夯实武汉国家区域科创中心基层支撑,助推区域产业高质量发展。(吴慧蓉)
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