海洋是地球的重要生态系统,丰富多样的海洋生物,不仅可以维持海洋的自我修复能力,也可以发挥稳定全球气候的重要作用。海洋具有连通性,保护海洋多样性、实现可持续发展,是国际社会必须共同作答的时代课题。
围绕“携手共护深蓝 人海和合共生”主题,2026厦门国际海洋周于11月5日至11日举办,包含9场海洋文化交流活动,19场科技生态交流活动和4场海洋经济对接活动,世界自然保护联盟(IUCN)、联合国粮农组织(FAO)、世界经济论坛(WEF)等多家国际机构负责人参加。
此次海洋周的主要议题之一,就是如何保护海洋多样性。今年1月,《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》(以下简称《协定》)正式生效,填补了国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护与可持续利用的制度空白。海洋周将围绕《协定》科学与治理问题、《协定》能力建设培训、海洋治理难题、海洋可持续发展、海洋国际合作开展进一步探讨,推动知识共享、政策对话、能力建设与项目对接,进一步凝聚合作共识、拓展合作空间。
中国始终是海洋多样性的坚定维护者,是全球海洋治理的重要参与者、贡献者。为了守护人类赖以生存的蓝色星球,这些年来,中国做了什么?
大力度开展资源养护与生态修复
中国海洋生物多样性丰富,践行人海和谐的治理理念。
海洋周活动期间,自然资源部发布了《〈海洋生物多样性协定〉地位、作用、前景与中国角色》报告(以下简称报告)。该报告指出,中国划定的国内管辖海域海洋生态保护红线覆盖15万平方公里,建立了353个海洋保护地,实施了194个海洋生态修复重大工程项目,是世界上少数红树林面积净增长的国家之一。
中国在西南大西洋、东太平洋和北印度洋公海海域统一实施自主休渔,开展公海巡航和登临检查,通过资源养护、活动监测和执法合作,积累养护和可持续利用海洋生物多样性的丰富经验,探索平衡公海渔业捕捞和生物多样性保护的可行路径。
中国牵头成立全球首个绿色航运走廊联盟,推动绿色燃料、船舶和港口的协同发展,降低航运领域对海洋环境的压力,促进航运减排与海洋生物多样性保护目标协同落地。
助力发展中国家能力建设
能力建设和海洋技术转让对发展中国家参与海洋多样性保护至关重要。中国始终倡导通过人才培养、信息交流、联合研究、基础设施建设、技术装备转让等方式,加强海洋遗传资源利用、划区管理工具等措施的落地实施,切实增强发展中国家养护和可持续利用海洋生物多样性的能力。
中国积极推进“一带一路”海洋合作,开展海洋防灾减灾、海洋科考、生态保护、港口绿色化、海洋能力建设合作。近年来,中国与孟加拉国、尼日利亚、哥伦比亚、墨西哥等合作开展海洋遗传资源科研活动,向印尼、埃及、毛里求斯等伙伴开放深潜作业平台,共同设计调查方案,实施海上作业,交流科研成果。广大发展中国家依托合作平台共享中国海洋科技创新成果,收集和研发海洋遗传资源的能力持续增强。
中国保藏海洋微生物资源近6万株,建立保藏库和数据库,向国际社会转让海洋遗传资源,持续公开海洋遗传资源信息,为各国便利获取样本和使用数据提供了专业服务。
中国发起“蓝色市民”倡议,启动中国政府海洋奖学金,已为47个国家和地区培养345名海洋科学领域专业人才。
在多边框架下完善全球海洋治理体系
在单边主义和地缘竞争加剧的国际环境下,《协定》以制度化安排破解全球公域治理困境,维护以国际法为基础的国际秩序,是多边主义胜利的重要标志。
报告指出,中国始终是《协定》谈判的参与者、建设者和推动者,助力达成海洋遗传资源制度分享惠益,推动创建划区管理工具制度保护海洋生物多样性,促进完善海洋活动环境影响评价制度提高透明度,推进务实能力建设和海洋技术转让制度强化支持,为推动《协定》达成贡献中国智慧和方案。
中国促成通过“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,确立到2030年至少保护30%的陆地和内陆水域,以及海洋和沿海区域的全球目标。率先出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金,推动海洋保护目标和《协议》划区管理工具等举措落地。
中国申请将《协定》秘书处设在厦门,是支持多边主义和全球海洋治理的具体行动,也是中国为国际社会提供长期稳定支持的重要承诺。中国期待通过申办秘书处,将自身的海洋治理经验、海洋科技能力、国际合作资源和东道国保障条件转化为服务各方的实际行动,为《协定》建立高效运转的机构体系、形成开放包容的合作平台、实现持续有效的制度运行提供有力支撑。(中国经济网 王子威)
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