新华社北京10月30日电(记者周圆、申铖)工业和信息化部、财政部30日发布公示,公开征求第一批政府采购本国产品标准的意见,涉及便携式傅里叶红外气体分析仪、反渗透水处理装备、场发射扫描电子显微镜、固定式多关节工业机器人、中小型直升机等五款产品。
在政府采购中实施本国产品政策,是世界主要经济体的通行做法,也是政府采购法的明确要求。国务院办公厅去年印发的关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知,明确了政府采购中的本国产品标准及支持政策。
记者了解到,考虑到我国产品门类较多,制定各类产品本国产品标准技术复杂、专业性强,相关部门与内外资企业、协会商会进行了充分沟通交流,按照“引领带动性强、政府采购具备一定规模、行业内对一级二级组件判定可达成共识、国内产业链供应链具备一定配套条件”等原则,选取便携式傅里叶红外气体分析仪等五款产品作为第一批产品,开展了本国产品标准研究制定工作。
征求意见稿明确了产品定义,一级组件和二级组件清单,中国境内生产的组件成本占比,关键部件、关键工序在中国境内生产或完成要求,以及标准出台后预留执行过渡期。
以固定式多关节工业机器人为例,征求意见稿提出了4个一级组件、19个二级组件清单,要求产品在中国境内生产的组件成本和产品总成本的比值应当不低于70%,减速器精密加工、伺服电机绕组制造绝缘处理、印刷电路板贴片等工序应当在境内完成,标准出台3年后开始施行。
北京国家会计学院副教授陈志武认为,本国产品标准的制定是坚持扩大内需战略、构建新发展格局的具体体现,是推动制造业高质量发展的关键抓手,有助于让财政资金在采购中真正流向技术先进、品质过硬、立足本土的本国产品,也意味着采购规则进一步公开、透明、可预期,无论是内资企业还是外资企业,都能依据标准清晰判断采购行为,据此安排研发与布局。
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