图为美国华盛顿街景。新华社记者 白雪骐摄
9月23日至25日，国家主席习近平对美国进行国事访问。国际社会普遍认为这是一次历史性访问，具有里程碑意义。对外经济贸易大学中国世界贸易组织（WTO）研究院院长屠新泉接受经济日报记者采访时表示，在变乱交织的国际形势下，此访延续了两国元首北京会晤积极效应，释放了中美相向而行、和平共处、互利共赢的积极信号，造福两国、惠及世界。
此访重要的政治成果是两国元首进一步拓展了中美关系新定位的内涵。屠新泉表示，今年5月，美国总统特朗普访华期间，两国元首共同确认中美建设性战略稳定关系新定位。此次两国元首进一步拓展了中美关系新定位的内涵，明确尊重、公平、对等的重要性，同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。这一定位非常准确，为中美探索大国相处之道提供了更明确的战略指引，也为全球治理注入了稳定预期。
“近年来，中美关系出现了一定程度的矛盾和动荡。在此背景下，‘战略稳定’是一个巨大进步，‘建设性’也显示出正面积极意义。中美双方对此达成共识，国际社会也普遍欢迎。”屠新泉说。
此次中美元首会晤达成八点成果共识，包括两国元首认可中美经贸磋商机制积极作用和双方经贸团队磋商成果。屠新泉表示，访问前夕，双方经贸团队举行新一轮磋商，达成了一份新的联合安排，包括建立并推进贸易理事会和投资理事会、设立农业工作组、“300亿美元”对等降税、延期吉隆坡经贸磋商成果等。相关成果稳定了两国经贸关系，稳住了市场信心。
“贸易理事会和投资理事会的安排受到各方关注。贸易理事会的主要任务是优化双边贸易。投资理事会则围绕潜在投资机遇和投资障碍开展常态化对话，有助于解决和回应中美企业在对方市场的利益关切。”屠新泉说，“过去，中国企业去美国投资，尤其是进行并购，可能遭遇很多困难。双方通过这样的投资对话机制进行规律化密切沟通，有助于解决彼此关切问题。”
中美双方同意以对等方式降低自对方进口的规模约300亿美元产品的关税，其中各自约90%产品的关税将降至最惠国税率水平。屠新泉认为，这一成果是双方通过友好协商、主动谈判达成的，而不是通过报复、制裁的方式实现，这是非常积极的动向。
屠新泉说：“美方将对玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等自华进口商品降低关税。中方将对农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等自美进口商品降低关税。从中方角度看，美方降税清单主要涉及劳动密集型产业，对国内就业和产业发展有积极意义；从美方角度看，对华降税有助于降低通胀水平和民众生活成本。这一安排符合双方各自市场需要和产业利益。”
谈及双方同意建立中美人工智能对话，屠新泉表示，中美都是全球人工智能大国，在这一领域竞争激烈。竞争本身不是问题，关键在于管控竞争，避免其演变为恶性竞争甚至冲突对抗。因此，在人工智能领域，中美应各展所长，而不是相互设防。对双方来说，无论是认识和应对潜在技术风险，还是推动良性竞争、避免恶性竞争，都有必要进行常态化沟通。
“人工智能还存在很多技术层面的不确定性，对人类经济社会发展的影响有待探索，需要两国政府和产业界保持沟通交流。例如，谁发现了什么风险，及时告知对方，这种相互交流对中美两国和世界都很重要。”屠新泉说。
在此次会晤中，双方同意相互支持对方办好亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议和二十国集团（G20）领导人峰会。屠新泉表示，中美分别主办多边国际会议，反映了两国在全球治理中的重要作用。中美两国合作虽然不能解决世界上所有的事情，但如果中美不合作，世界上很多事情解决不了。借助两次多边国际会议推进全球治理，是中美两个大国的国际责任。
屠新泉表示，也要看到，中美两国是全球治理的重要力量，但全球治理不只是中美两国的事。中国一直坚持共商共建共享的全球治理观，主张各国在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益，未来也会一直这样做。（经济日报记者 徐毓雪 袁 勇）
(责任编辑：冯虎)