一段时间以来,不少地区和省份积极采取相关举措,促进文体旅市场的就业工作。国务院此前印发的《实施就业优先战略“十五五”规划》提出“扩大服务业就业容量”“开发更多文旅体育就业岗位”。前不久召开的国务院常务会议研究推动体育赛事健康发展有关工作,指出“增加高质量体育赛事供给,推动体育赛事与文化、旅游、商务等融合发展,放大综合效应”。文体旅产业的就业已由传统的服务行业升级为运用高科技、深入挖掘文化等元素,产生高附加值、高技能岗位的综合性产业。
不过,也存在一些需要解决的难点。例如,文体旅内部融合松散,文化、体育、旅游资源碎片化分布,产品联动性不强,尚未形成聚合发展效应。对新兴产业的挖掘尚不深入,特色资源促进跨产业融合偏于表层,年轻人进入该领域的通道尚未完全打通。不少灵活就业被贴上“不务正业”“不稳定”的标签,劳动关系认定、社保、工伤认定和赔偿等就业保障存在一定滞后性。部分目的地智慧化设施、高价值体验项目仍显薄弱。若不加快解决这些问题,则难以充分释放文体旅产业对就业的“蓄水池”作用。
优先发展文化服务业、大型体育赛事这类就业吸纳作用强的领域,强化产业就业联动。把新大众文艺、群众体育赛事等产业摆在优先支持的位置,发挥文体旅“一业带百业”效应,深化“文旅+赛事”“文旅+科技”“文旅+工业”融合,以资金引导、政策扶持等方式,积极培育优质团播、微短剧、群众体育赛事、农耕文化体验等行业龙头企业,发挥“头雁”作用。
把体育赛事从“打完就散”升级为持续性吸引项目,以此提升相关产业对就业的带动作用。设计赛事旅游主题路线、赛事观光体验目的地等,延长游客逗留时长,带动餐饮、旅游等消费。深化场馆运营改革,推动传统场馆从单一空间提供者向综合服务运营商转型,提升服务品质与运营效能,推动相关投资由场馆基建、产能扩张等硬件领域向研发、品牌、IP、人才等软领域延伸,让赛事经济具有持续吸引力。
将文体旅灵活就业纳入新职业、新工种,培育文体旅就业新增长点。依托文体旅产业发展趋势,联合行业协会、龙头企业及第三方评估机构等,定期发布新岗位目录,将具备规模与发展潜力的岗位及时纳入新职业、新工种。强化产学研合作,建立健全学科动态调整机制,设置“文旅+数字技术”等课程体系,鼓励院校与文旅、团播、剧院等机构开展合作项目,让学生在文旅产品设计、赛事运营等实践工作中提升职业素质。(作者:胡继亮 来源:经济日报)
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