记者今天从有关部门获悉,中国科学院近日正式发布“十五五”发展规划,对未来五年的发展目标、主要任务和重大举措作出系统部署。《中国科学院“十五五”发展规划》聚焦抢占科技制高点核心任务,明确了中国科学院科技事业发展的战略重点,围绕基础研究、战略高技术和可持续发展三大领域体系化部署科技攻关重点方向,着力加强人工智能赋能科学研究,持续强化科技基础能力建设,统筹优化区域科技布局,并围绕国际一流科研机构建设目标,提出了一系列重大改革发展任务。
《规划》具有四大鲜明特色。
一是突出强化科技创新体系化攻关,汇聚抢占科技制高点强大合力。在科技创新布局上,坚持“四个面向”,聚焦集成电路、人工智能等重要优先领域,光电、空间、信息等战略高技术领域,农业、地球与资源等可持续发展领域,以及数学、物理等基础前沿交叉领域,凝练形成一批重点发展方向,加强科技创新战略性、前瞻性、体系化布局。在科研组织管理上,坚持“有统有放,统放结合”原则,健全院所两级管理体系,在现行基于事业单位法人的垂直线性组织体系基础上,建立以重点领域、重大任务、重大平台为依托的网络化矩阵式科研组织体系,探索组建领域型“科研联合体”、任务型“攻坚大兵团”、平台型“创新设施群”,着力强化跨机构、跨学科、跨领域协同攻关,加快提升全院整体组织力、战斗力。在资源要素配置上,围绕提高科技攻关组织化程度,推动项目、平台、人才、资源和政策一体化配置,完善科技经费分配和管理使用机制,建立与建制化科研组织模式相适应的经济资源配置模式,强化对重大科技任务的支撑保障,实现投入规模增加与创新效能提升的统一。
二是积极拥抱人工智能蓬勃发展战略机遇,赋能科技创新和科研管理变革。《规划》将人工智能引领科研范式变革作为加速科技创新突破的重要抓手进行专章部署,全面推动人工智能赋能重点领域科技创新,以科研管理智能化重塑科研组织管理模式。
三是注重科技创新和产业创新深度融合,加快培育发展新质生产力。《规划》围绕现代化产业体系建设需求,聚焦重要领域、重点区域、重大项目,突出科技创新供给和产业需求牵引双向发力,着力破解科技创新与产业发展“两张皮”问题,加速科技成果向现实生产力转化。在强化高质量科技供给方面,围绕传统产业改造升级、战略性新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局,制定科技成果供给“白名单”,开展专利分类分级动态监测评估,建立高质量转移转化专利库,围绕重点产业链关键环节的“卡点”“堵点”问题,提供系统化科技解决方案,确保科技成果用得上、能见效、有影响。在推动高效率落地转化方面,加强概念验证中心、中试验证平台、国家级技术创新平台等高能级技术转移转化平台体系和专业化人才队伍建设,健全知识产权管理体系,深入开展科技成果转化“融合点”行动,积极探索多元转化方式,畅通科技成果从“实验室”走向“生产线”的落地通道。
四是坚持教育科技人才一体发展,加快打造国家战略人才力量。《规划》面向国家创新人才高地建设目标,提出打造抢占科技制高点“攻坚队”,构筑吸引国内外高水平人才“集聚地”,办好培养国家急需紧缺人才“大学校”,树立人才发展制度环境和优良生态的“高标杆”。(经济日报记者 沈慧)
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