
8月11日,在南非开普敦,当地员工在海信南非工业园的电视工厂生产线上工作。新华社记者 王 雷摄
9月12日,国家主席习近平在新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议时郑重宣布,中国将于明年接任金砖主席国,主办金砖国家领导人第十九次会晤。这一刻,标志着金砖合作在走过二十载风雨历程后,即将迎来第四次“中国年”。中国此前已三次担任金砖轮值主席国,三次“中国年”,见证了金砖从四国对话到五国协作、从内部合作到“金砖+”开放平台、从规模扩张到质量提升的步步跃升。
2011年4月,金砖国家领导人第三次会晤在海南三亚举行,首次邀请南非参会,金砖机制正式扩为5个成员国。2017年9月,金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行,开启了金砖合作第二个“金色十年”,首创“金砖+”合作模式,举行新兴市场国家与发展中国家对话会,首次将金砖合作伙伴对象扩大至全球范围。2022年6月,金砖国家领导人第十四次会晤以视频方式举行,会议通过了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》,就一系列重大问题发出了捍卫国际公平正义的“金砖强音”。
2027年的金砖“中国年”,之所以被国际社会称为“站在第三个‘金色十年’门槛上的接力”,在于其所处的时空坐标已发生深刻变化。
其一,金砖国家的整体实力已不可同日而语。中国作为全球第二大经济体,2025年国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶,正以“十五五”开局之势推进高质量发展。金砖扩员后,正式成员国增至11个,覆盖全球近一半人口,经济总量约占全球30%,贸易总额占全球五分之一。一个更强大的中国与一个更壮大的金砖合作机制,形成了前所未有的“共振效应”。
其二,中国与金砖的国际影响力已形成叠加。如今,国际社会将越来越多的目光投向中国,关注中国为全球发展注入的强劲动力和稳定力量。金砖合作机制“自成立伊始就明确‘身在南方、为了南方、服务南方’的角色定位”,扩员后的“大金砖”成为表达全球南方国家关切和推动国际金融治理改革的重要平台。中国作为金砖合作的关键推动者,在基础设施、经贸投资和技术合作等领域助力全球南方共同发展繁荣。在金砖框架下,中国与全球南方国家不断加强协调配合,共同推动提升发展中国家在全球治理中的代表性与话语权。
其三,当今国际形势的复杂程度远超以往。单边主义和保护主义持续抬头,地缘政治风险不断上升。正是在这样的背景下,习近平主席在印度新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤时表示,支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,推动世界贸易组织改革,反对滥施关税,抵制一切形式的保护主义措施;要秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,反对冷战思维和阵营对抗,反对侵犯别国主权、干涉别国内政,建设性参与热点问题解决,为寻求标本兼治之道作出金砖独特贡献。2027年在中国举办的金砖峰会,将是在逆全球化浪潮中为多边主义“立柱架梁”的关键时刻。
其四,金砖关注的议题已从传统经贸向更广泛更前沿领域拓展。金砖合作正向人工智能、数字生态、跨境支付互联互通、特殊经济区合作等新领域延伸。与此同时,改革完善全球治理、和平解决国际争端、深化反恐与网络安全等议题在金砖议程中的分量显著上升。
《金砖国家领导人第十八次会晤新德里宣言》由各成员国共同确认“全力支持中国2027年担任金砖主席国并在中国主办金砖国家领导人第十九次会晤”。埃及明确支持中国担任2027年金砖主席国,并呼吁提升发展中国家在全球决策中的代表性,对中国提出的建立国际调解组织和全球人工智能合作组织的倡议表示欢迎。印度总理莫迪向中国表达了良好祝愿。俄罗斯早在2026年5月的中俄联合声明中明确表示,“全力支持中方担任2027年金砖主席国和峰会筹备工作”。
英国《金融时报》聚焦安全议题,指出中国呼吁金砖国家做“维护和平稳定的先锋”正值关键节点。路透社报道指出,中国正寻求将金砖合作打造为全球南方发展的务实平台,并重点关注从政治安全到经济金融等领域的合作。尼泊尔新闻网站评论指出,“2027年中国将担任金砖主席国,金砖国家合作必定会迎来第三个‘金色十年’”。
金砖国家工商理事会俄罗斯代表安德烈·古里耶夫则表示,期待中国在担任主席国期间进一步推动新开发银行扩员和本币融资,为全球南方国家的基础设施建设提供更坚实的金融支撑。巴西弗鲁米嫩塞联邦大学副教授埃万德罗·卡瓦略说,中国的主席国身份是巩固金砖扩员成果、将政治对话转化为实际发展成果的重要机遇。古巴哈瓦那大学教授路易斯·雷内·费尔南德斯视中国的主席国身份为深化全球南方国家间团结与合作的机会。他认为,中国在可再生能源、人工智能、电动汽车和数字基础设施方面的领先地位,可以推动建立金砖国家联合技术创新基金或人工智能治理平台。他特别赞赏中国以往担任主席国时通过对话寻求共识而非强加议程的务实风格。
习近平主席在新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议时,发表题为《共担时代责任 勇做先锋力量》的重要讲话,提出金砖国家要做“四个先锋”:促进创新发展的先锋、维护和平稳定的先锋、推动文明互鉴的先锋、改革完善全球治理的先锋,为金砖合作指明方向。在创新发展领域,金砖国家要牢牢把握主动权,加强人工智能合作,鼓励开源开放、合作共享。在维护和平稳定方面,强调金砖国家要秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,反对冷战思维和阵营对抗。在全球治理层面,呼吁金砖国家要顺应国际关系民主化大势,推动构建更加公正合理的全球治理体系。
各方期待2027年在中国引领推动下,金砖国家携手开启大金砖合作高质量发展的“金色十年”。“中方愿以此为契机,同各方凝聚共识、开创未来,开启金砖合作第三个‘金色十年’,共创繁荣进步的光明前景。”习近平主席的郑重承诺,为新德里峰会画上了圆满的句号,也为2027年的“中国年”拉开了序幕。(经济日报记者 王宝锟)
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