近日，2026年服贸会人力资源服务业开放协作与融合发展大会在北京举行。北京市人力资源和社会保障局在会上发布《北京市新质生产力人力资源开发目录（2026年版）》。该目录首次增设《未来产业人力资源开发目录》（以下简称“目录”），形成未来产业“人才图谱”。
北京市人力资源和社会保障局人力资源开发处副处长杨乔表示，目录是今年创新推出的重点板块，包括未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空间六大产业，涉及6G、氢能等21个核心领域。针对每个核心领域，目录从技术成熟程度、产业竞争实力、人力资源需求等维度进行综合评级。其中，通用人工智能、脑机接口等7个核心领域评级最高，人力资源开发价值最高。将引导经营主体快速响应前沿领域人才需求，增强人力资源开发的前瞻性、战略性。
北京大学光华管理学院博雅特聘教授、北京人才发展战略研究院院长王辉认为，未来产业的一个显著特征是，技术路线尚未完全收敛，商业模式仍在探索中，传统基于历史数据的分析方法在这个领域是失效的。
“该目录从‘技术成熟程度、产业竞争实力、人力资源需求’3个维度进行综合评级，用系统性、前瞻性的视角，来研判弥补市场信号的不足，在全国尚为首创。这对于引导人才向未来产业流动、支撑北京在前沿科技领域抢占先机，具有重要战略价值。”王辉说。
智联招聘集团副总裁李强表示，当前人力资源市场最突出的问题是结构性矛盾，即岗位和人才不匹配。在诸如人工智能、集成电路等重点产业里，投简历的人不少，但真正匹配的不多，尤其是有3年至5年相关经验的中高端人才，出现比较明显的“腰部断层”。目录从“供需匹配难度”“培养难度”“转岗难度”3个维度，把各专业领域的市场需求转化为清晰可操作的指引。
“对招聘平台来说，我们希望利用积累的大量数据和AI投入，结合目录提供的评价指标，深化AI在人才筛选、智能匹配、人岗精准对接等环节的应用，目标是通过技术手段打破区域和信息壁垒，把人才更精准地推送至有需求的区域和岗位，解决信息不对称导致的结构性错配。”李强说。
与此同时，大会建立北京市新质生产力人力资源开发联盟机制，升级启动中马跨境产业人力资源服务联盟机制，并在全国首创京津冀与粤港澳大湾区人力资源服务生态圈。
北京市人力资源和社会保障局副局长李李介绍，自2021年以来，北京已连续5年迭代优化国际职业资格认可目录。结合首都产业升级与人才发展新需求，《北京市国际职业资格认可目录（2026年版）》完成全面提质升级，整体认可资质达184项，聚焦绿色低碳、人工智能、金融服务等重点领域，新增21项国际职业资格，精准匹配重点产业人才需求。
全球雇GEOGROUP总裁、美智全球雇员外包服务（马来西亚）有限公司董事长饶志芳表示，近年来，越来越多中国企业进入马来西亚投资发展，从过去单纯的贸易往来，逐步转向投资建厂、产业落地和长期属地化经营。
“有必要帮助企业建立真正能够落地的属地化服务体系，包括从前期市场考察、企业注册，到人才招聘、薪税管理、人力外包以及长期经营过程中的一揽子服务，使企业少走弯路、降低风险、提升效率，真正实现从‘走出去’到‘走进去’。”饶志芳说。（经济日报记者 韩秉志）
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