新华社北京8月6日电(记者周圆、唐诗凝)工业和信息化部6日对外发布《民用爆炸物品行业安全发展“十五五”规划》,旨在进一步提升本质安全水平,强化监管效能,优化产业结构、产品结构、产能布局,推动行业向智能化、绿色化、融合化、国际化方向发展。
民爆行业是推进现代化基础设施体系建设、保障国民经济和社会发展需要的重要基础性行业。规划提出到2030年,民爆行业安全水平进一步提高,创新能力持续增强,安全基础更加巩固,供给能力稳步提升,产品质量不断提高,企业重组整合有序推进,形成3至5家具有较强国际运营能力的大型民爆企业集团,绿色制造技术持续升级等。
规划设定了10个主要指标,其中包括企业集团现场混装炸药许可产能占比≥40%、民用爆炸物品生产线1.1级和1.2级生产工房无操作人员等4个约束性指标;不发生重特大生产安全事故、主要产品产能利用率≥75%、危险岗位操作人员智能装备替代比例≥60%、排名前10家生产企业集团行业生产总值占比≥70%等6个预期性指标。
规划部署了7项重点任务,具体举措包括支持集约化生产,鼓励企业撤并生产厂点、拆除落后生产线,减少危险源点;鼓励生产、销售企业加强数字基础设施建设;加强民爆行业数据安全监管;统筹推进区域产能规划布局调整,科学设置民用爆炸物品生产、销售场点;结合市场供需状况,动态调整企业生产许可能力等。
此外,规划还提出了本质安全水平提升行动、科技攻关行动、数智化转型提升行动、标准体系建设行动、产品质量提升行动等5个专项行动,主要内容包括重点推动制药、装药和包装工序100%实现自动化、智能化升级;加大小品种生产线自动化设备研发应用力度;到2030年底,全部生产企业建立数据库和智慧化管控平台等。
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