公益摊位惠民生

在海南省三亚市天涯区的街头巷尾，一种名为“迷你市场公益摊位”的新型便民设施正充实着市民的“菜篮子”。这里不仅有新鲜实惠的蔬果蛋类，更有一套将“信用”与“民生”深度融合的精细化管理逻辑。自2025年6月相关试点工作启动以来，天涯区通过科学规划与制度创新，已建成16个点位79个公益摊位，不仅解决了群众买菜、农户卖菜的问题，也探索出了一条城市治理的新路径。

过去，流动摊贩的管理是城市治理一大难题。为此，天涯区坚持“便民惠民、规范管理、激发活力”导向，推出了“信用+迷你摊位”管理模式，通过“迷你市场公益摊位管理系统”，实现了从申请、分配到监管的全流程数字化。摊主们通过“天涯发布”公众号或现场扫码即可提交申请，经审核后由系统随机分配摊位。这种“线上预约+线下先到先得”的机制，配合明确的经营范围（仅限新鲜蔬果、蛋类）和经营时段（分上午、下午、晚上），让管理更加透明、秩序更加有序。

“信用分是摊主的第二张身份证。”三亚市天涯区发展和改革委员会副主任蔡龙介绍，在这一体系下，每名摊主都建立了数字化信用档案。信用分与摊位申请资格绑定，形成了一套严密的约束与激励机制。根据《天涯区迷你市场公益摊位管理细则》，摊位实行12分制管理，涵盖乱摆乱放、垃圾不分类、哄抬物价、销售劣质商品等9类违规行为，并且均有明确的扣分标准。

实施成效不仅体现在秩序上，更体现在民生温度里。由于减少了中间环节，公益摊位的菜价普遍降低，且由专人每日巡查监督，严禁哄抬物价。自试点工作启动以来，这些公益摊位不仅满足周边群众买菜需求，还吸纳灵活就业人员、低收入家庭等群体参与经营，实现了就业、便民与城市治理的多方共赢。

天涯区委常委、常务副区长符启川说，天涯区将在总结前期试点经验的基础上，计划在农贸市场覆盖薄弱、居民需求集中的区域继续新增摊位点位。同时，加快研发进度，完善系统线上取消、线上反馈等功能，不断提升管理效能和服务体验，切实解决项目推进过程中的各类问题，确保公益摊位项目真正惠民利民。（经济日报记者 潘世鹏）