清晨的唐岛湾，海风轻拂，鸥鸟翔集。不久前，全球仅存数千只、被誉为“鸟中大熊猫”的中华秋沙鸭，首次现身这片城市核心湾区，引得观鸟爱好者竞相拍摄，为这幅海城画卷添上灵动一笔。
这是青岛西海岸新区向海图强的生动注脚。作为全国唯一以海洋经济发展为主题的国家级新区，青岛西海岸新区用十余载光阴作答一个命题：如何推动海洋经济高质量发展？
“我们一体推进科技兴海、产业强海、向海开放、生态养海、陆海统筹‘五海’协同，实现从分散低效向集聚高效的格局跃升，形成各展所长、优势互补、协同并进的海洋经济发展新格局，加快打造海洋强国战略支点。”青岛市委常委、青岛西海岸新区工委书记刘昌松表示。
数字跃升彰显出高效协同优势：新区海洋生产总值从2014年成立之初的589.9亿元，增长到2025年的2255.78亿元，年均增长13%，占地区生产总值比重达40.8%，占山东省、全国海洋生产总值的比重分别为11.9%和2.05%。
构筑成果转化快车道
创新是引领海洋经济高质量发展的第一动力。今年3月份，由中国海洋大学、青岛聚大洋藻业集团与青岛海洋生物医药研究院联合攻关的“褐藻寡糖”获批国家新食品原料。
早在2020年，依托中国工程院管华诗院士团队的海洋寡糖原创研究成果积累，聚大洋与青岛海药院联手共建青岛国际海洋寡糖制备中心产业化基地。前者发挥全产业链优势与规模化生产经验，后者拿出高水平研发能力与标准体系，一场产学研全链条协同就此展开。
历经多年联合攻关，褐藻寡糖终于走出实验室。聚大洋控股子公司——青岛达康海洋生物科技有限公司成为全球首家具备该产品生产与销售资质的企业。“目前，我们已建成年产50吨的专业生产线，预计年产值达5000万元，未来5年内扩建成年产2000吨褐藻寡糖产业化基地。”青岛聚大洋藻业集团董事长吴仕鹏说。
打通海洋科技从实验室走向市场的“最后一公里”，离不开西海岸深厚的海洋科技“家底”——拥有涉海高校12家、涉海“国字号”平台12家、涉海市级以上创新平台309家，集聚涉海合作院士32名、海洋人才8.6万人，形成了国内最大的海洋学科集群。
家底厚，更要盘得活。为让实验室成果更快涌向生产线，新区出台支持大院大所向区向海发展的政策措施，探索“企业出题、校所答题、联合攻关、政府服务”模式，并搭建起大型科学仪器设备设施开放共享平台，打通科研资源与产业需求之间的壁垒。
“共享平台就像是‘科创淘宝’，企业有需求时，可直接登录平台选择仪器设备，并向科研院所预约。”青岛古镇口海洋科教创新区高校理事会秘书处副秘书长鞠庆坤介绍，“目前已有中国科学院海洋研究所、中国海洋大学等14家单位的近500台（套）科研仪器设备纳入共享平台，面向社会开放，成为企业‘家门口的实验室’。”
除此之外，新区还成立海洋经济创新发展联盟，上线运行省海洋科技成果转移转化平台，发布海洋科技成果284项、技术需求83项，进一步促进校企交流、技术供需对接。
要让创新活水持续涌动，更为关键的是做好顶层设计、完善协同体制，形成握指成拳的强大合力。“我们率先在县区市层面成立工委科技和海洋发展委员会，打破‘科技归科技、海洋归海洋’的传统条块分割，以科技创新为引领培育打造海洋新质生产力，实现了海洋领域政策制定、产业发展、科技创新、开放合作与生态保护的‘一口归集’。”青岛西海岸新区工委科技和海洋发展委员会办公室主任隋俊昌说。
全球首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号2-1”、亚洲首艘圆筒型浮式生产储卸油装置“海葵一号”等从这里驶向深蓝，华大基因建成全球最大综合性海洋基因库，全球高分辨率海洋AI大模型“琅琊”在此发布……一系列“硬核”制造，折射出西海岸海洋经济能级的持续跃升。
打造临港经济强引擎
青岛西海岸新区坐拥青岛港前湾港区、董家口港区“双港口口岸”，拥有世界最大的矿石、原油码头和世界一流的粮食码头枢纽中心，230余条国际航线通达180多个国家和地区。
港口能级的跃升，打开了临港产业的想象空间。漫步董家口港区，一条条全封闭皮带廊道从码头蜿蜒而出，如动脉般将矿石、粮食直送工厂。“前港后厂”的区位优势，让港口与工厂无缝衔接。
“我们公司进口到港的铁矿石经自动化取样、检测后，由皮带通廊直取到厂，全程‘零待时、零堆存、零搬倒’。”青岛特殊钢铁有限公司物流中心主任赵同福说，“今年以来，公司进口铁矿石108.38万吨，其中直取到厂15.2万吨，节省堆存运输费用约30.4万元。”
依托港区优势，临港产业拔节生长。因港而生的董家口经济区累计引进产业项目190个，已完成投资1750亿元，正着力培育高端化工与新材料、特钢与装备制造、临港加工、现代物流及贸易四大千亿级产业集群。
港口赋能产业、城市服务港口，双向支撑、互促共进，构筑起港产城高效协同的坚实骨架。
清晨，在青岛港前湾港区，一艘满载生鲜的冷藏船刚刚靠泊。“关港通2.0”的“慧冷链”模块已自动上传集装箱全程温度数据，无需人工递交纸质记录。“过去查验冷链集装箱，纸质单据容易丢失、涂改，一点点校验还很慢，现在通过系统自动校验，平均可节省查验等待时间1天至2天。”青岛锦亿鹏鸿国际物流有限公司总经理刘江说。
据悉，“关港通2.0”由青岛自贸片区、黄岛海关、董家口港海关、山东港口青岛港集团、山东港口科技集团联合打造，推出跨区查验、线上约车、样品管理等七大服务，打通查验全流程节点，助力口岸营商环境持续优化。
“近年来，新区建立港城联席会议制度，打破以往涉港服务事项‘九龙治水’格局。”青岛西海岸新区港城办副主任逄格新介绍，新区整合港口用海用地、规划审批等6类服务诉求，并联合海关、海事、税务等11部门发布优化口岸营商环境17条措施，全方位推进港产城融合。
依托青岛自贸片区先行先试优势，一批制度创新成果让港产城协同跑出“加速度”：“进口原油先放后检”“货物按储运状态分类监管”等45项货物监管模式助力通关提速30%；关港通智慧查验、“中转集拼+多式联运”等近百项创新举措推动货物流转更高效。这片制度创新的“试验田”正加速成长为“创新森林”，推动口岸综合环境向好向优、发展能级向新提质。
港因城而兴，城因港而盛。2025年，青岛港货物吞吐量突破7亿吨、集装箱突破3000万标箱，分列全球第四、第五。青岛西海岸新区自2014年获批以来，货物进出口累计2.88万亿元，有进出口实绩的经营主体突破6000家，开放发展持续走深走实。
绘就人海和谐新图景
海洋治理是系统工程，长期以来，陆海分割、权责不清，导致“海洋污染根源在陆”的治理难题亟待破解。对此，青岛西海岸新区的治理理念很清晰：坚持以海定陆顶层设计，将陆域空间规划、海洋功能区划等“多规合一”，并辅以遥感监管“蓝色天网”，构建起海陆空一体治理的大格局。
驱车沿新区海岸线行驶，环岛路蜿蜒逶迤、灵山湾海天相接、琅琊龙湾碧波奔腾。“以前，这些地方被渔民私搭乱建的大小养殖场占满，大海就在眼前，但到海边却还得七拐八拐。”青岛西海岸新区台西头村村民肖圣金说。
为解决“靠海难亲海”这一问题，新区接连实施蓝色海湾整治及竹岔岛、灵山岛生态修复等系列工程，累计拆除废弃养殖设施超100公里，整治修复岸线150余公里，恢复海岸带植被260余公顷，建成90余公里蓝湾慢行系统，“推窗见海、驾车观海、步行亲海”成为居民日常生活。
河水不清，海湾难净。新区共有大小河流46条，其中入海河流20条。为此，新区在全国率先实施“湾长制”，并推动“河长制”与“湾长制”协同联动——管河必管海，管海必溯源。
早上8点30分，长江路街道办事处主任于芳芳来到唐岛湾巡湾，作为湾长的她每月固定巡湾两次。“巡湾也有科技加持。”于芳芳展示着手机上的智慧化巡湾系统，“一旦发现岸滩垃圾、海域污染，拍照上传，系统会第一时间通知相关单位到场解决。”
与此同时，在青岛市生态环境局西海岸新区分局生态执法智慧监管指挥中心，监控一科负责人顾博和同事们正盯着大屏幕上的实时监测画面。“这是我们的生态环境智能遥感监管平台，整合卫星遥感、自动监测设施、无人机航拍等多维数据，相当于对全区海域织起了一张‘蓝色天网’。”顾博介绍，“平台接入了全区重点入海河流水质自动监测站数据，哪里水质异常、哪个需要预警推送，屏幕上一目了然。”
海陆空协同，不仅守住了碧海蓝天，更打通了一条“绿水青山”向“金山银山”转化的海洋路径。
日前，全国首个“负碳海岛”——灵山岛生态产品总值（GEP）最新测算数据出炉：全年GEP达7.06亿元。“依托核算成果，我们实现了全市首笔1000万元质押贷款授信落地。此外，青岛农商银行对灵山岛村集体共富公司授信200万元，助力海岛生态旅游行业高质量发展。”灵山岛省级自然保护区管委主任殷红蕾说。
从一岛到全城，新区生态协同的成效为全球海洋治理提供了“中国方案”：去年2月，在首届联合国“海洋十年”海洋城市大会上，新区治理经验作为国内唯一代表在大会分享；去年6月，在联合国海洋大会上，灵山岛案例被收录进《滨海城市可持续发展海洋方案工具包》。
“我们建设全国唯一的联合国‘海洋十年’国际合作中心，引入联合国‘海滨之城’平台全球秘书处等8家国际涉海机构，新区成为我国首个深度参与联合国‘海洋十年’的地方政府，成为全球沿海城市合作网络的重要协调枢纽，为海洋国际合作交流可持续发展贡献力量。”“海洋十年”国际合作中心主任张海波说。
站在“十五五”开局的新起点，青岛西海岸新区将继续以协同为笔、以海洋为卷，在海洋强国战略中扛起“支点”担当，向着更加辽阔的深蓝阔步前行。（经济日报记者 刘 成）