人工智能时代,传统岗位迭代,新兴职业涌现,大学生就业面临总量压力与技术变革的新形势。因此,需要构建与AI时代相适应的就业政策体系,优化政策供给、强化协同联动、推进数字赋能、聚焦精准帮扶,助力毕业生实现高质量充分就业,为经济社会高质量发展提供坚实人才支撑。
当前,就业市场出现供需不匹配的结构性矛盾。从总量看,2026届全国普通高校毕业生规模预计为1270万人。从结构看,AI、芯片、新能源等新质生产力领域人才紧缺,而部分理工、人文社科专业毕业生就业面临压力。从地域分布上看,不少高校毕业生更青睐一线及新一线城市,高校毕业生“就业难”与基层岗位“招人难”并存。
总体而言,现有就业政策适配能力存在短板。一是精准度有待提升,同质化供给难以匹配多元需求。政策聚焦岗位开发、补贴发放等较多,对不同专业及学历层次毕业生的差异化需求关注不够,基于AI技能转型的政策引导有一定滞后性。二是协同性需要加强。教育、人社、财政等部门政策衔接效率不高,高校人才培养与企业岗位需求契合度要再提升。三是弹性仍显不足,应对技术变革的适应性滞后。对AI替代效应引发的岗位流失、技能断层等问题前瞻不够。四是服务智能化水平仍要提级,就业信息平台数据没有完全打通。
当前,在应届生可竞争的基础岗位中,实战能力、数字化技能成为核心录用标准,与此同时,AI训练师、数据标注工程师等新岗位需求增加,但高校相关专业设置相对滞后,课程内容与产业技术标准不完全匹配,毕业生跨学科能力、人机协作能力不足,难以满足市场需求。特别是,在AI发展迅速的背景下,对求职者提出了更多更新的要求。在这一点上,各方面应对举措和主动求变心理都需要加强。
在人工智能时代,促就业要有新思路、新办法。要强化就业政策“促适配”的理念,努力实现就业政策与就业形势的相对动态平衡;要加大从“经验驱动”向“数据驱动”转型的政策供给,要基于AI技术动态调整专业设置和课程内容;要打破从“单一维度”向“多元协同”拓展的政策体系;要强化从“兜底帮扶”向“能力赋能”延伸的政策保障,加大AI技能培训力度、创业创新支持力度、新职业权益保障政策供给等。
第一,积极构建适配性强、精准度高的就业政策体系。建立政策动态调整机制,推动政策从“普惠化”向“精准化”转型。依托AI技术监测就业市场变化,加大AI技能培训投入,将数字技能纳入高校必修课。例如,江苏就聚焦产教融合,建立高校与产业园区结对机制,积极增设了人工智能等交叉学科,开发“AI+专业”微课程,培养复合型人才。
第二,强化协同联动,凝聚多方合力促就业。构建协同就业工作格局,健全跨部门协同机制,统筹推进专业调整、技能培训等工作。青海深化东西部协作,对接江苏等对口援青地区,推行“订单式培训、定向输送、全程跟踪”模式,在输入地设立就业服务站,保障稳岗取得了不错的效果。
第三,推进数字赋能,提升就业服务智能化水平。搭建全国统一的智能化就业信息平台,构建毕业生与岗位画像数据库,实现精准匹配。一方面,信息要全,尽可能把毕业生的信息收集全、整理全、呈现全。另一方面,信息要精准,要根据毕业生注册的信息分类,精准推送最适合的岗位信息。比如,湖南打造智能化就业服务平台,集岗位归集、智能匹配、补贴兑现于一体,实现就业服务“一键直达”,收获了不错的效果与反馈。
第四,还要聚焦精准帮扶,筑牢就业兜底保障防线。建立重点群体精准帮扶机制,完善创业扶持政策。针对AI时代就业困难群体增多、基层就业吸引力不足等问题,强化政策精准滴灌。总之,就业是最大的民生。面临AI无所不在的影响,只有政府部门、育人单位、用人企业、求职者都用心应变,主动适变,才能真正形成全社会共促就业的良好氛围。(本文来源:经济日报 作者:刘春玲)
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