
四川省德阳市旌阳区红伏村绿宝图种植专业合作社育秧基地,农民正忙着起运秧苗。唐渝川摄(中经视觉)
不负农时,跑好农业生产“第一棒”。今年一季度,我国农业农村经济保持良好发展势头,春耕生产进展顺利,“菜篮子”供应充足,常态化精准帮扶开局良好,农业投资和农村消费稳步增长,全国第一产业固定资产投资同比增长15.9%,乡村消费品零售额同比增长3.1%。
粮油生产基础较好
入春以来,各地强化技术指导服务,精细抓好春耕备耕,确保粮食播种面积稳定。据农业农村部最新农情调度,南方早稻播种面积保持稳定,长势与常年基本持平。
“从春管情况看,夏粮是全年粮食生产的第一季,产量占全年粮食产量两成多一点。”农业农村部种植业管理司负责人吕修涛表示,去年秋季农业农村部全力以赴应对黄淮海连阴雨影响,落实晚播应变关键技术,稳住了冬小麦面积;推进落实促进弱苗转化为壮苗各项措施,加之去冬今春天气条件总体有利,温度比较适宜,降水比较充足,冬小麦苗情转化持续向好,当前长势和生育进程基本赶上常年。
眼下,夏粮收获季即将到来,粮食作物要过病虫害、倒伏、干热风、“烂场雨”等多个关口,农业农村部立足抗灾夺丰收,扎实做好防灾减灾准备工作,夯实全年粮食生产基础。
吕修涛介绍,今年农业农村部门继续实施粮油作物大面积单产提升行动,整建制推进县由702个增加到1000个,启动20个整建制推进市,持续推动良田良种良机良法集成增效,促进大面积均衡增产。
“菜篮子”产品供应是民生大事。据国家统计局数据,一季度猪牛羊禽肉产量达2662万吨,同比增长4.8%;牛奶产量922万吨,同比增长3.4%。全国能繁母猪存栏量连续下降,今年3月份新生仔猪数量17个月后首次同比下降,生猪供求关系逐步改善,价格企稳。国内水产品产量1547.1万吨,同比增长4.3%。蔬菜水果供应总体稳定,价格呈季节性波动。
专家表示,“十五五”开局之年确保粮食和重要农产品稳定安全供给意义重大,要毫不放松抓实粮食生产,精心组织好夏粮田管和机收,全力夺取夏粮丰收,接续抓好夏种夏管;健全常态化调控机制,有力有效调控生猪产能,多措并举推动生猪产业节本提质增效、高质量发展。
乡村产业蓬勃发展
产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉,也是乡村全面振兴的基础和关键。
今年以来,各地深化做好“土特产”文章,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业蓬勃发展。农业农村部发展规划司司长陈邦勋说,将指导各地挖掘资源优势,稳步扩大木本粮油生产,加强优质饲草产区建设,积极推进大水面生态渔业和深远海养殖,大力发展现代设施农业。
今年一季度,乡村产业保持较好发展势头。农产品加工业稳中有进,一季度规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.8%,3月全国农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数(PMI)为58.1%,保持在50%以上扩张区间,环比、同比分别增长6.8个、3.8个百分点,行业景气水平持续提升。
乡村休闲旅游迎来蓬勃发展。从福建省连江县奇达村的渔排餐厅到浙江省绍兴市越城区上旺村的“村咖”体验,再到重庆市武隆区的乡村精品徒步路线,各地因地制宜挖掘乡村特色,以多元化、差异化的新场景不断激活乡村旅游消费活力。
产业融合发展也不断深化。各地立足自身禀赋,集聚优势资源,积极发展农业产业融合项目。今年以来,农业农村部已支持新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园、200个农业产业强镇,打造现代农业发展的平台载体和产业高地。
农业农村部副部长麦尔丹·木盖提表示,将分级建立乡村特色产业目录,引导特色产业差异化、集群化、品牌化发展,持续提档升级,更精准对接市场,拓宽增值空间;开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推介一批乡村休闲旅游精品景点线路,加快发展乡村体验新业态,打造丰收市集、赛事演出、休闲露营等乡村消费新场景,促进农业与文化、旅游、体育、教育等产业融合。
农民收入稳定增长
乡村产业发展好,农民的“钱袋子”才会鼓。今年以来,粮食收购价格稳中有升,农民外出务工就业和就地就近就业形势总体稳定,推动了农民收入稳定增长。
国家统计局数据显示,一季度农村居民人均可支配收入同比实际增长5.4%,增速比城镇居民快2.2个百分点,其中工资性收入和经营净收入对增收贡献率超过了七成。
农业农村部帮扶司司长许健民表示,将会同有关部门持续推广订单、定向、定岗培训等模式,帮助提升就业技能,培育推介特色劳务品牌,努力促进农民外出务工;充分发挥公益性岗位、就业帮扶车间和以工代赈作用,增加群众就地就近就业机会。
此外,还将鼓励各地稳健发展新型农村集体经济,因地制宜采取自主经营、出租经营、入股经营等方式盘活利用集体资产资源;探索闲置农户住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式,深化农村集体产权制度改革,推进农村产权交易市场规范化建设和运行,让农民获得更多的财产性收益。
今年3月,中央财政到人到户的强农惠农富农政策清单公布,包括耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”补助等16项补贴。许健民表示,农业农村部将会同有关部门不折不扣抓好政策落实,把政策红利转化为农民群众实实在在的增收效益。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务已经圆满完成,今年是转向常态化帮扶的第一年。如何向贫困人口“授人以渔”,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线,备受社会关注。
许健民介绍,农业农村部会同有关部门制定出台了系列配套政策文件,指导各地落实常态化精准帮扶各项工作举措,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在精准帮扶方面,对有劳动能力的,优先安排产业发展、就业务工和技能培训等开发式帮扶举措,增强内生发展动力;对没有劳动能力的,按规定纳入社会救助体系,落实综合性社会保障措施,切实保障基本生活。
今年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。麦尔丹·木盖提表示,将坚决守好国家粮食安全底线,千方百计促进农民稳定增收,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设,推动乡村全面振兴和农业强国建设取得新进展。(经济日报记者 赖奇春)
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