天津市政府新闻办日前举行新闻发布会，解读日前印发的《南开区全域创新区建设实施方案》（以下简称《方案》）。天津市南开区委副书记、区长聂伟迅介绍，南开区将打破天开高教科创园核心区7.14平方公里的空间边界，将创新布局拓展至全区41.43平方公里土地，把“天开”模式复制至南开全域，围绕“科技创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈”定位，以“类海淀”创新创业“雨林生态”为目标，打造天津培育新质生产力的主引擎。
聂伟迅说，《方案》立足南开自身区位、科教、文化、产业等资源禀赋，明确了“知识技术富集区、创新策源活跃区、战略性新兴产业孵化区、创新生态样板区”的四区功能定位。
根据《方案》，南开区全域创新区建设已设定明确的时间表与路线图。到2028年，该区计划集聚一批以两院院士、长江学者为代表的国家级人才和高水平创新团队，形成一批具有全国影响力的重大科技成果。展望2035年，南开区将基本建成具有重要影响力的科技创新中心和未来产业发展主阵地，形成具有核心竞争力的现代产业集群，成为北京（京津冀）国际科技创新中心的重要支撑力量。
为实现这一目标，南开区在空间布局上进行了重构。《方案》提出优化“一核心四片区”的空间格局：以天开高教科创园核心区为引领，统筹布局产业熟化转化片区、“文旅+商贸”应用场景支撑片区、体育竞技活力应用场景承载片区以及宜居宜业生态片区。这种布局旨在解决过去发展空间受限的问题，实现产城深度融合。
在具体实施路径上，《方案》部署了九大重点工程，涵盖一体推进区域科技协同创新、一流人才引聚建设、创新策源功能提升、成果转化赋能加速、科技载体扩容提质、战略性新兴产业培育、科技服务生态涵养、城市功能品质提升、管理体制机制创新等多个领域。
南开区之所以有底气倡导全域创新，源于其深厚的科教底蕴与近年来的实践积累。目前，南开区拥有两所985高校、37家中央各类院所和46家重点实验室，万人发明专利拥有量位居全市第一。自天开高教科创园核心区落子南开以来，该区已累计投入超10亿元，核心区注册企业超1900家，落地基金总规模超110亿元。这些均为全域创新提供了坚实的支撑。
聂伟迅介绍，此次《方案》最大的亮点在于五个“更加注重”，即通过“更加注重抢抓重大机遇、更加注重创新生态培育、更加注重创新策源挖掘、更加注重体制机制创新、更加注重应用场景开发”五个维度，扎实推动全域科技创新与产业创新深度融合，探索中心城区内涵式发展新模式。比如，深挖南开大学、天津大学优势学科和校友资源，布局战略性新兴产业，争取国家战略科技力量在南开区设立创新基地或创新中心；全面梳理整合区内资源，支持教育、医疗、养老、消费及城市治理等领域的场景开放等。这意味着，未来的南开区不仅是一个科技研发的实验室，更将是一个新技术、新产品落地应用的超级“试验场”与人才近悦远来、乐享美好生活的“幸福城”。
建设全域创新区不仅是空间的拓展，更是发展逻辑的深刻变革。从“园”到“区”，南开区正从单一的科创园区建设转向全域生态的系统集成。聂伟迅表示，南开区将以此次《方案》发布为契机，加快产业结构转型升级，培育壮大新质生产力，让天开高教科创园辐射范围更大、综合实力更强、发挥效能更多，为全市高质量发展“交好账、添重秤”。
(责任编辑：秦宇雯)