国家发展改革委、财政部联合印发《推进生态综合补偿实施方案》

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，经国务院同意，国家发展改革委、财政部日前联合印发《推进生态综合补偿实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》坚持因地制宜、分类施策，针对重点区域和重要生态系统分类提出政策举措；坚持政府主导、社会参与，有效发挥财政资金对市场化补偿的引导作用；坚持聚焦于人、激励为主，激发生态保护主体参与生态保护的积极性主动性。

在协同推进重要水源区保护和发展方面，将统筹推进大江大河生态保护补偿机制建设，巩固拓展重点流域补偿机制运行成效，加强重点湖泊保护治理，持续抓好饮用水水源地保护，强化水生生物资源保护；在推动自然保护地保护利用方面，将落实国家公园生态保护补偿政策，研究出台自然保护地价值实现准入清单，合理布局建设生物多样性保护空间体系；在加快重点生态功能区绿色发展方面，将因地制宜发展生态产业，强化民生保障和基础设施建设。同时，要强化重要生态系统综合补偿。加强森林、草原、湿地、荒漠、海洋、耕地等综合补偿。

《方案》还对培育壮大生态产业经营主体、加大对生态保护主体的帮扶力度、健全资源环境要素市场化配置体系等作出明确要求，提出探索建立生态保护补偿基金，引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务等。