5月18日，《上海市营商环境实务一本通（2026）》首发仪式暨“赋能基层优服务 烟火气里话营商”对谈会在上海市黄浦区五里桥街道营商服务中心举行。来自政府部门、基层街镇、专业机构、企业代表及高校专家等各界人士齐聚一堂，见证“一本通”正式发布，并围绕优化基层营商环境展开深入交流。
上海市发展改革委营商环境建设处处长、二级巡视员卢爱国表示，“一本通”围绕企业全生命周期，梳理形成市场准入、项目落地、生产经营、要素支撑、权益保护、市场退出等六大板块、30个实务场景，提供60余项服务信息和办事指引，并配套二维码实现随查随用。此外，“一本通”还嵌入了“处长讲政策”系列视频，帮助基层营商人员和中小企业更好理解政策要点。
卢爱国说，编制“一本通”是落实全市优化营商环境大会精神和“十大攻坚突破任务”的具体举措，旨在打通公共服务断点、提升企业感受、做强基层营商环境“最后一公里”。将以“一本通”发布为入口，持续推进支持基层街镇、园区在市级版本基础上编制特色版本，适配本地产业需求；收集企业和基层使用反馈，推动相关部门优化线上服务平台功能，真正做到“以用促优”。
上海交通大学教授朱芒表示，“一本通”的发布实现了从单点办事优化向全周期系统集成的跃升，体现了上海营商环境建设从方便管理向服务用户的深刻转变。同时，活动聚焦基层一线，回应了营商服务“最后一百米”的痛点，具有很强的实践导向和推广价值。他还指出应关注营商环境政策如何从纵向落实到基层以及横向各部门间的协作机制。
上海杨浦创投总经理张淋说：“‘一本通’的发布给了我们工具书、定心丸。过去为企业服务，查政策、找口径，我们自己也要翻半天，现在有了‘一本通’，相当于有了标准指南，把企业全生命周期的事项捋得明明白白，真正做到服务定标准、政策答得准、企业跑腿少、流程跑得顺。”
上海市闵行区政务服务中心主任何凡说：“一本在手，业务不愁。从企业开办、拿地建厂到融资、维权、注销，企业‘一辈子’要办的事全部按顺序整理好，口径统一，我们不用再到处翻文件。每个事项都有二维码，扫一扫直接进系统、直接办。大厅、园区、楼宇都放了口袋小手册，手机扫码就是电子书，真正把服务送到企业家门口。”
上海市静安区市北高新股份有限公司总经理马慧民说，“一本通”最大的价值在于转换了政策供给的底层逻辑。它围绕企业全生命周期六大阶段，梳理30个高频场景、60项服务指引，企业可以像查字典一样快速找到对应条款和路径。这种以企业需求为中心的编排方式，让基层手里有了一本工具书，更让企业感受到政策找人、服务上门的温度。
现场举行了赠书仪式。来自上海市工商联、浦东新区上钢新村街道、闵行区政务服务中心、市北高新园区、南京东路市场监管所、普陀区投促中心以及营商环境体验官代表等上台接受赠书。随着一本本崭新的“口袋手册”传递到基层代表手中，标志着这本面向一线、服务企业的实用工具书正式投入应用。
(责任编辑：秦宇雯)