3月底以来,受用电需求旺盛、清洁能源波动、机组检修集中等多重因素影响,广东、广西、云南、贵州、海南5省区电力现货市场价格出现阶段性上行。其中,广东电力现货均价短期内飙升较为突出,引发社会广泛关注。电价上行的原因是什么?有哪些应对措施?
所谓电力现货市场,就是在确保电力系统安全稳定运行的前提下,通过发电企业竞争报价进行排序发电,满足企业用电需求和电力系统实时平衡需要,中长期合约之外的电价用现货价格结算。
“现货电价波动是电力供需和一次能源成本变化的反映。电力市场化改革的关键在于构建合理的价格形成机制。”广州电力交易中心副总经理陈玮表示,电力现货市场短时价格上浮,正是市场机制在有效发挥作用,有利于激励发电企业增加出力、引导用户削峰填谷,促进更大范围内的资源优化配置。
从改革全局看,这种“能涨能跌”的市场化价格机制,正是电力市场建设的方向所在。南方区域于每年4月至6月进入枯汛交替期,电力“供减需增”、平衡裕度收紧是该阶段的常态,现货市场价格高于汛期是“价格风向标”发挥作用的正常表现。
“气温高和经济向好导致用电需求增长旺盛,是推动现货价格上涨的因素。”中国南方电力调度控制中心副总经理谢一工介绍,今年多省份入夏较早,空调等降温负荷提前释放。同时,3月底以来,受经济向好、外贸回暖带动,多省份企业用电需求攀升。截至4月20日,南方区域当月全网累计用电量达870.8亿千瓦时,同比增长14.0%。其中,广东用电量累计481.6亿千瓦时,同比增长16.0%。
“低价电源少,定价主力改由高价火电承担,也是推高现货价格的因素之一。”陈玮介绍,在南方电网的电源结构中,水电、新能源占比高,超60%,发电出力随季节、天气变化波动性较强。目前,南方区域电力供应虽总体充足,但受西南枯水期和南方阴雨天气影响,4月份水电日均电量、光伏新能源日均电量下降。此外,为准备夏季高峰保供,全区域约1800万千瓦机组处于检修期。因此,现货市场需要大量调用火电机组发电,高峰时段多由报价较高的煤电、燃气机组决定现货价格。
“多元市场协同发力,保障电力供应充足稳定。现货市场及时疏导了快速上涨的发电成本,让备用火电、燃气机组具备盈利空间,相关企业主动增购燃料、顶峰满发。”谢一工表示,全国统一电力市场机制大范围调配资源,4月下旬以来增加供给能力超1500万千瓦。目前,区域电力供应能力保持充足,系统运行安全稳定,未出现缺电限电情况。4月16日起,南方区域电力现货市场价格已有所回落。
“跨电网经营区、跨境常态化交易作用凸显。”陈玮表示,4月以来广州电力交易中心会同北京电力交易中心连续组织跨电网经营区中长期、现货交易共14次,实现4月、5月满通道增购省外低价电源110万千瓦、200万千瓦。随着中老500千伏联网工程正式投产,近期老挝新能源经市场交易送电南方区域已达77万千瓦,6月起老挝水电还将增加广东电力供应60万千瓦。
区域一体化市场高效统筹五省区电力资源优化配置,充分激活了各类电厂积极保供潜力。南方区域电力市场初步建立了中长期、现货和调频辅助服务市场交易体系,通过市场机制实现电力资源的优化配置,促进电力保供和清洁能源消纳。
“现货价格高不等于用电价格高,在中长期合约这一‘压舱石’的护航下,现货价格对电力用户影响有限。居民、农业用户执行政府核定电价,不受电力市场价格波动影响。”陈玮表示,今年,南方区域电力市场发用两侧的中长期合约签约比例高达84%,当前虽然现货价格出现阶段性上涨,但由于现货电量占比低,总结算均价同比上涨幅度极为有限。企业用电成本总体保持稳定,对经济社会运行影响可控。
“南方区域电力供应总体满足需求。”陈玮表示,南方区域市场各方将紧密协同,持续加强电力运行监测,健全市场风险管控机制,完善市场信息披露,及时回应社会关切,以稳定可靠、绿色充足的电力保障,支撑南方五省区经济社会高质量发展。(经济日报记者 杨阳腾)
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