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上海:勇立潮头再攀峰,开创高质量发展新局

2026-05-11 15:59 来源:经济日报新闻客户端
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上海:勇立潮头再攀峰,开创高质量发展新局

2026年05月11日 15:59 来源:经济日报新闻客户端 李治国
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潮涌东方,奋楫者先。迈入“十五五”开局之年的上海,正以5万亿元级经济体量为基底,在一季度交出地区生产总值13526.91亿元、同比增长5.9%的亮眼答卷。连日来,记者在采访中了解到,从金融开放到外资深耕,从科技创新到产业升级,这座国际大都市正以勇为尖兵的姿态,开创高质量发展新局面。

从支付通道到生态桥梁

在上海建设国际金融中心的版图上,制度型开放正跑出加速度。截至去年底,上海持牌金融机构达1813家,其中外资金融机构564家,五年间净增46家。全国首家外资独资券商摩根大通获批,6家外资独资公募基金全部设在上海,五大行参与设立的外资控股合资理财公司全部落子上海。上海市委常委、常务副市长吴伟表示:“开放是上海最大的优势。”

金融活水正精准滴灌实体经济与民生保障。4月28日,健康险创新药品目录落地与创新药械多元支付论坛在上海举办,聚焦构建多层次医疗保障体系。随着我国创新药械加速上市,基本医保难以覆盖全部高值药品,商业健康保险作为重要补充支付力量,其创新药品目录的建立成为行业焦点。北京中西医慢病防治促进会副秘书长戴丞丙汮呼吁:“各方加强协作,共同破解目录实施中的机制性障碍,让商保真正成为创新药可及性的‘加速器’。”浙江省医疗保障研究会副会长、商业补充医疗保险委员会主任王平洋系统回顾了2025版目录落地面临的直赔模式局限、院外用药监管缺失等挑战,并介绍了浙江探索由财政部门统一收取商保创新药目录药品折扣、设立罕见病专项基金等风险共担机制。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生指出,保障目录外合理医疗费用成为商保发展的重要方向,建议构建跨部门协同机制,落实DRG/DIP框架下的豁免机制,并充分发挥TPA的功能性中枢作用。

在更深层次的制度创新上,上海信托日前通过上海市普陀区市场监督管理局登记确认,成功落地全国首单合伙企业形式的股权家族信托,为财富管理领域再添制度性突破。与此同时,跨境金融积极“试水”——临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点启动,自贸离岸债已发行7单21亿元。上海市委金融办常务副主任周小全透露,数字人民币国际运营中心已成立,下一步将搭建跨境支付、区块链服务和数字资产三大业务平台,鼓励出海企业依托多边央行数字货币桥开展跨境贸易支付结算。

从“洋标签”到“更懂中国”

在上海近8万家外资企业、累计实际使用外资超过3800亿美元的深厚家底中,一场深刻的转型正在发生。42家上海市市长国际企业家咨询会议成员企业不约而同地意识到:“要想继续扎根中国,就要更‘懂’中国。”

雅诗兰黛集团正是其中的生动注脚。4月17日,雅诗兰黛集团“粉红丝带”乳腺健康校园行2026年首站在上海外国语大学举行,活动以“让健康成为美的底色”为主题,将乳腺健康知识融入青春校园。这一标志性的企业社会责任项目,折射出外企从单纯商业运营向深度本土化融入的转变。5月1日,雅诗兰黛集团公布了2026财年第三季度财报,中国大陆地区以高个位数增长领跑,整体表现优于高端美妆行业整体水平,市场份额持续提升。雅诗兰黛集团总裁兼首席执行官司泰峰(Stéphane de La Faverie)表示:“在‘重塑美妆新境’战略指引下,我们第三季度业绩延续年初至今的强劲表现。”

上海市商务委主任申卫华表示:上海累计认定跨国公司地区总部1091家、外资研发中心654家,去年实际使用外资位列全国第二。上海近8万家外资企业中85%以上是中小企业,其中91%集中在服务业领域,在2025年度全国中小企业发展环境评估中综合排名第一。

从“0到1”到“全长三角造”

新一轮科技革命加速演进,上海以系统性、体系化的科创策源能力厚积薄发。一季度,上海三大先导产业制造业产值同比增长16.1%,工业战略性新兴产业产值同比增长8.6%,其中新能源汽车产业产值同比增长34.9%,高端装备产业产值同比增长9.3%。从第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”出坞,到脑机接口“全球首证”在上海诞生,硬核创新层出不穷。

创新不止于上海一域。在新时达机器人有限公司的超级工厂里,一个个“全长三角造”机器人下线——上海的控制器、浙江的伺服电机、江苏的减速器、安徽的壳体协同集成。上海社会科学院经济研究所所长沈开艳表示,新质生产力不仅是上海新经济增长点,更以“研发在上海,制造在苏浙皖乃至全国”的梯度布局,提升产业集群的全球竞争力。

锚定出海,上海正打造长三角企业“组团出海”新窗口。走进虹桥绿谷G栋,“虹桥出海图谱”挂在墙上,这里链接“百个伙伴、百个国别、百个园区”。虹桥国际中央商务区管委会党组书记、常务副主任孔福安介绍,2025年商务区举办出海活动382场,对接服务企业近9000家次,其中上海以外的长三角企业占比44%,形成“虹桥服务+长三角制造+全球市场”协同模式。

从金融制度破冰到外企深耕转型,从原始创新突破到长三角协同出海,上海正以开放包容的胸怀汇全球之智、聚全球之力。正如吴伟所强调的,上海将在落实国家重大战略、吸引外商投资兴业、推进跨境贸易发展、扩大金融对外开放、深化国际交流合作五方面持续发力。这座联通世界“大码头”,正在高质量发展新局中破浪前行。

(责任编辑:秦宇雯)