近日，文化和旅游部公布了一批旅游市场秩序集中整治严重失信主体典型名单，这些失信主体有的在未取得旅游者同意的前提下擅自减少景点，未按包价旅游合同及宣传内容提供服务；有的未征得旅游者书面同意，却委托其他旅行社履行包价旅游合同，与旅游者签订的旅游合同中也未载明旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称等内容……
随着文旅热持续升温，“诗和远方”成为人们幸福感、获得感的重要来源。但部分地区强迫购物等违法违规现象依然时有发生，不仅侵害游客合法权益、扰乱市场秩序，还影响了旅游业的高质量发展。对此，文化和旅游部与公安部、国家市场监督管理总局等部门协同配合，从2025年起在全国范围内开展集中整治工作，从严从重打击违法违规行为，重点整治虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同等问题，纠治无证经营、强迫购物等违法违规行为。截至今年3月底，全国文化和旅游市场共认定失信主体1655个。
近年来，通过网络渠道招徕游客的情形越来越普遍，但由于网络信息不透明，游客很容易被迷惑，到线下集合地点后才发现“货不对板”。针对这种现象，近期，文化和旅游部将与中央网信办联合开展非法网络招徕专项整治，重点围绕线上引流、私域获客、线下成团等全过程中存在的突出问题采取措施。
文化和旅游部文化市场综合执法监督局局长李健表示，专项整治将全面清理无资质、假冒资质招徕主体，重点对以旅行社、旅游咨询、旅游定制、导游、领队等名义，无资质或假冒资质从事网络招徕活动的问题，部署主要平台核查旅行社业务经营许可证、授权委托书等证明材料，对不符合条件的坚决清理，从源头实施封堵。
集中整治网络招徕虚假宣传，重点对线上谎称“高端服务”“纯玩无购物”“政府补贴”，线下实际体验与承诺明显不相符的问题，通过网络巡查、技术筛查等方式，持续清理下架夸大宣传、欺骗游客等旅游产品及信息，对违规招徕账号予以严肃处理。
严厉打击非法转团拼团行为，重点对网络招徕后不与游客签订旅游合同，未经游客书面同意擅自将游客转团拼团，以举报投诉线索和重点案件为突破口，理清转团拼团上下游关系，逐步斩断利益链条。
坚决封堵“不合理低价游”牟利渠道。重点对被依法查处或者吊销旅行社业务经营许可证后变换身份继续经营的旅行社，以及热门旅游线路网络招徕价格欺诈问题，集中筛查比对价格异常的旅游产品和信息，开展溯源查处，封堵非法牟利途径。
景区是旅游目的地的重要吸引物，景区服务质量的高低直接影响游客的出游体验。“我们根据游客反映集中的景区价格纠纷、拥堵滞留、服务态度不佳、安全应急、环境卫生等问题，找出了近年来综合问题多发的景区。”文化和旅游部资源开发司司长满宏卫表示，“如湖南张家界天门山—武陵源、云南丽江古城和玉龙雪山、黄河壶口瀑布、广西桂林漓江、河南嵩山少林寺、贵州黄果树瀑布、湖北武当山等，对这些景区我们将督促属地进行严肃批评和集中整治。”
此外，游客反映问题比较多的景区摆渡车也将成为整治重点。景区设置摆渡车的初心，是组织游览线路、提供便利服务、丰富旅游体验、加强生态保护，但部分景区对摆渡车的管理不到位，被游客诟病。“我们梳理了近年来景区摆渡车的网络舆情、游客投诉和负面评价，找出了摆渡车线路设计不科学、价格不合理、排队时间过长、服务态度较差等问题比较多的景区，如江西的龙虎山、吉林的长白山、安徽的天柱山、四川的稻城亚丁、山东的崂山等，对这些5A级旅游景区摆渡车存在的问题，我们也将督促属地进行集中整治。”满宏卫表示，属地和景区要对照问题清单，坚持以游客为本，逐一制订整改方案，限期开展整改工作，对问题多发、整改不力的旅游景区加强质量等级动态管理，该降低等级的降低等级，该取消等级的取消等级。（经济日报记者 张 雪）
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