近日，有用户反映，新办的手机号码频繁接到催债电话；登录APP时发现进入了陌生人账号……原来他们遇到了“二次放号”带来的问题。
“二次放号”是指电信运营商将注销后的手机号码，经过一段“冷冻期”，重新启用投入市场。数据显示，截至2024年底，我国移动电话用户规模超17亿户，用户规模巨大、码号资源紧张，这是不得不推行“二次放号”的根本原因。
这本是号码资源循环利用的通行做法，对节约有限资源具有积极作用。可一旦号码未经焕新就重新分配，可能为新号主带来不便和困扰，也导致旧号主面临财产和隐私泄露风险。在数字身份深度嵌入生活的今天，“二次放号”带来的隐患不容忽视。
有关部门和行业机构已有所行动。工业和信息化部推出“一证通查”服务，用户可查询手机号码关联的25款互联网账号；中国信通院、电信运营商、互联网企业推出“二次号码焕新”服务，通过运营商投放前“批量焕新”或新号主“主动焕新”方式，解绑前号主注册过的互联网应用。
要真正堵住漏洞，必须推动各方切实担起责任，以更紧密的协同机制形成治理合力。
电信运营商负责电话号码的分配与日常管理，对“清洗”号码应承担关键责任。运营商应尽到提示义务，提醒原号主和新号主解绑相关账号，并提供操作指引；在号码二次发放前，应充分落实“批量焕新”，为号码安全解除后顾之忧。当前面临的问题之一是，运营商与互联网公司之间尚未建立畅通的反馈机制，解绑申请是否被及时处理缺乏透明度。因此运营商需加强与互联网公司沟通联动，推动焕新服务真正落到实处。
互联网企业在平台账号管理中应充分发挥技术优势，做好账号安全保障。要加强对异常账号监测，对长期未登录的账号采取功能限制与冻结；要优化账号验证机制，引入多重身份验证，避免过度依赖手机号；要简化解绑流程，及时处理运营商和个人提出的账号解绑申请。未被纳入“二次号码焕新”的平台和企业，也应主动承担责任，及时处理“二次放号”引发的问题，提升用户信任感。
作为使用者的用户个人，原号主与新号主都要积极发挥主动性，切实保障自身合法权益。原号主在注销手机号码前要主动解绑相关应用，尤其是涉及个人财产和隐私安全的应用，防止重要信息泄露；新号主在申领到“二次号码”后，要及时“主动焕新”，避免受到不必要的困扰。（作者：张 晓 来源：经济日报）
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